® 285
Мазепа с Карлом и свитою едва спаслись от преследования на турецкую территорию в Вендоры, где Карл оставался затем несколько лет. Петр предлагал визиру 300 тыс. талеров за выдачу Мазепы, и хотя его не выдали, но боязнь такой перспективы доконала старика, и без того убитого тревогами и неудачами, и он вскоре затем умер (22 августа 1709 года).
Украинская старшина, оставшаяся при Карде, после долгих совещаний, выбрала гетманом генерального ггисаря Филиппа Орлика (1710). При выборе была составлена интересная хартия, определявшая международное положение Украины и внутреннюю ее политику. Здесь между прочим видим вполне определенные начатки представительного правления устанавливаются периодические собрания (трижды в год) войско вой рады, в которой участвуют не только полковники, сотники и полковые старшины, но и депутаты от полков и запорожского козачества, указывается на необходимость прекращения гетманского самовластия и притеснений Козаков и населения со стороны старшины и т. п.' Но принципам этим не суждено было осуществиться Карл, утверждая эту хартию, обязался не заключать мира с Россией, не делившись предварительно восстановления независимости Украины, но звезда его уже закатилась. Силы же самой старшины были ничтожны, — с нею было 3—4 тыс. Козаков и Запорожцев, и она возлагала надежды лишь на поддержку Швеции, Турции и других держав.
Весной 1711 г. Орлик с Татарами и шведскими сторонниками из Польши двинулся на правобережную Украину. Население перешло на его сторону, и он имел сначала успех, но неудача под Белою Церковью заставила его отступить, а обычные грабежи Татар оттолкнули от него население. Потом неудачный поход Петра в Молдавию в 1711 с, когда он со своей небольшой армией попал в руки Турок и должен был принять продиктованные ему последними условия, оживил было надежды Орлика и его партии. Договор, продиктованный Петру, должен был обеспечить между прочим независимость Украины. Но Петру удалось подкупить визпря, и пункт относительно Украины был стилизирован в договоре так неясно, что правительство Петра отказалось понимать здесь Украиггу, находившуюся под властью России.
Правда, Порта приняла толкование Орлика, что Петр отказался от всяких притязании на Украину, находившуюся под властью Москвы, и объявила Петру войну. Но подкуп снова все изменил договор был возобновлен, и спорной пункт истолковал так, что Россия отказывается лишь
1 Pacta et consuetudines legum libertatumque exercitus Zaporowi ensis ingr illust. d. d. Ph. Orlik neoelectum ducem exercitus Zaporowiensis et inter eenerales, colonellos necnon eundem exercitum Zaporowiensem peblico utriusque partis laudo coventa — Чтения моек. общ. ист. и др. 1847.
М£. Грушевский
от правобережной Украины. Но на эту последнюю заявила претензии Польша, и Орлик со своею партиен) остались не при чем. Орлик попытался еще вступить на территорию правобережной Украины, но его небольшой отрядец был без труда рассеян польскими войсками. Большинство сторонников Орлика после этого оставило его. Запорожцы, после погрома 1709 г. перенесшие Сич на территорию крымского ханства, также начали тосковать за Украиной и несмотря на все отговаривания Гордиенка и Орлика стали хлопотать перед русским правительством о разрешении вернуться, и русское правительство дало в принципе свое согласие, откладывая лигпь его осуществление до ближайшего разрыва с Турцией, с которой связывал его договор 1711 года. Орлик напрасно пытался найти себе какую либо поддержку в Европе, стараясь заинтересовать европейские державы украинским вопросом при всяком конфликте их с Россией, — нигде не находил он серьезного отклика.
Так окончилась это последняя громкая вспышка украинского автономизма. Эпизод показывал собственно, что украинское общество уже потеряло энергию борьбы, что население ничего не хочет, кроме покоя, словом, что украинский сепаратизм потерял всякую опасность. Но центральное правительство, как я уже сказал, воспользовалось этим моментом, чтобы окончательно превратить Украипу в свою провинцию Неспособность царекого ставленника Скоропадского, компрометировавшего себя потакательствами злоупотреблениям своих родственников, не умевшего ни поддерживать порядок во внутренних отношениях, ни даже держать себя с достоинством, значительно облегчала этот план.
Когда улеглась шведская буря, Скоропадский обратился к Петру с просьбою о подтверждении украинских прав и устранении на будущее время вмешательств в украинское управление со стороны российских чиновников и офицеров, какие имели место во время войны. Петр подтвердил права, но с целым рядом оговорок относительно этого невмешательства, а на практике украинская автономия и вовсе потеряла всякое значение. Центральное правительство стало непосредственно само назначать и смещать полковников и генеральных старшин. На полковничьи должности оно начало назначать Великороссиян. Первым таким полковником был Петр Толстой, любимец имп. Петра, за которого Скоропадский, по желанию царя, выдал свою дочь и усыновил, ив 1719 г, император назначил его нежинским полковником, якобы во внимание к заслугам Скоропадского. За этим первым назначением последовали дальнейшие. К самому гетманув 1709 г. приставлен был для надзора правительственный резидент. В официальном наказе ему поручалось совместно с гетманом принимать меры к поддержанию порядка и благоустройства, ловить возмутителей, следить, чтобы замешанные в восстание Мазены люди не возвращались на Украину, следить за действиями гетмана и его
сношениями с иностранцами, собрать сведения о войсковых доходах, и пр. В тайной инструкции поручалось ему иметь неослабное наблюдение за гетманом и старшиной и в случае измены или восстания принять меры к подавлению его великорусскими войсками. Год спустя вместо одного такого резидента назначено состоять при гетмане двум. Гетманская резиденция по распоряжению правительства перенесена была в Глухов, на границу Украипы с империей, и здесь поставлен гарнизон из двух российских полков, состоявших в распоряжении резидента на случай «измены или восстания».
Наконец, в 1722 г. произведена была реформа, окончательно лишившал гетмана и генеральную старшину всякого значения. При гетмане учреждена была так наз. «малороссийская коллегия», составленная из шести великороссийских штаб-офицеров, из гарнизонов, стоявших в украинских городах, под председательством бригадира Вельяминова. Коллегия эта имела назначением принимать жалобы на все судебные и административные учреждения Украины, кончая генеральным судом и войсковою (гетманскою) канцеляриею; надзирать за сбором всякого рода налогов и пошлин, собирать их и расходовать, представляя отчетность в российский сенат (между прочим выплачивая содержание наемным войскам, сердюкам и компанейцам); следить, чтобы от старшины не было утеснения козакам и посполитым и принимать против этого меры по соглашению с гетманом; иметь наблюдение за правильным делопроизводством в войсковой канцелярии и контролировать входящие и исходящие бумаги. О всяких замеченных беспорядках коллегия должна была относиться в сепат.
Учреждение ес Петр в своем указе гетману мотивировал беспорядками и злоупотреблениями в генеральном суде, председателем которого был зять гетмана Чарныш, и прочих судебных инстанциях, в войсковой канцелярии, в собирании доходов, а также злопритеснениями, какие позволяла себе старшина по отношению к козакам и посполитым, отнимая у них земли, принуждая к панщинным работам, обращая в своих крепостных и т. д.
Эта реформа, понятное дело, превращала украинскую автономию в лишенный содержания призрак и настоящим правителем Украины делала председателя коллегии; так действительно и понял свою роль бригадир Вельяминов. Напрасно Скоронадский «всепокорственно со слезами» просил от имени «всех малороссийских люден» возвратить Украину к прежним порядкам и уверял, что жалобы на беспорядки — интриги врагов. Петр остался непреклонен, а чтобы дать благоприятное освещение реформе в глазах массы населения, он распорядился распространить среди последнего печатный указ, где пояснялось, что коллегия учреждена «не для чего иного токмо для того, дабы малороссийский народ
288 @
ни от кого как неправедными судами, так и от старшины налогами утесняем не был», и в доказательство того при указе напечатана была инструкция коллегии, указывавшая сферу ее ведения.