В мае 1921 г. СНК УССР принял постановление о борьбе с неграмотностью. Все неграмотное население в возрасте от 8 до 50 лет должно было учиться. К его обучению привлекалось грамотное население в порядке трудовой повинности с оплатой труда. Общее руководство этой работой возлагалось на Главполитпросвет Наркомпроса УССР, в составе которого была создана Всеукраинская чрезвычайная комиссия по борьбе с неграмотностью (1921 г.).
Идут в ликбез. Хутор Большая Губщина Валковского района Харьковского округа (1925 г.)
В этой работе активное участие принимала широкая общественность — профсоюзы, комсомол, комитеты незаможных селян, учителя, культурно-просветительные работники. Предполагалось ликвидацию неграмотности осуществить за счет государства, но разруха в народном хозяйстве помешала этому.
Только общими усилиями партийных органов, профсоюзов, комитетов незаможных селян, всех трудящихся удалось провести эту работу. Крестьяне сами стремились к учебе и собирали деньги, продукты, за которые нанимали учителей. В 1921 г. в республике было обучено грамоте около 300 тыс. человек.
С улучшением экономического положения дело ликвидации неграмотности стало оживляться. Этому способствовала также публикация статьи В. И. Ленина «Странички из дневника» (январь 1923 г.), в которой определялись мероприятия по всему делу народного образования. На Украине по примеру РСФСР в 1923 г. для помощи органам народного образования в ликвидации неграмотности было создано добровольное общество им. В. И. Ленина «Долой неграмотность». Возглавил его Г. И. Петровский. Общество быстро завоевало авторитет, количество его членов неуклонно увеличивалось. Уже в 1924 г. в нем насчитывалось более 300 тыс. человек. На средства общества содержалось более 2,5 тыс. пунктов ликбеза, в которых обучалось около 100 тыс. человек, покупалась учебная и методическая литература.
Большую помощь в ликвидации неграмотности оказывала Украине Российская Федерация. В 1922 г., когда Всеукраинская чрезвычайная комиссия по борьбе с неграмотностью смогла напечатать только 2,2 тыс. экземпляров учебно-методической литературы, из РСФСР было получено более 100 тыс. экз. В 1923 г. издательства Украины выпустили более 207 тыс. учебников, в том числе три четверти на украинском языке; из РСФСР было получено 110,7 тыс.
С целью привлечения неграмотных к учебе Советское государство не только обеспечивало им бесплатное обучение, но и предоставляло льготы. Трудящиеся освобождались на два часа от работы с сохранением заработной платы. Крестьянам при обязательном страховании имущества предоставлялась скидка. Одновременно с проведением организационных мероприятий по ликвидации неграмотности пришлось преодолевать препятствия и сопротивление классово враждебных элементов, особенно духовенства.
Учеба в школах ликбеза тесно увязывалась с очередными задачами хозяйственного и государственного строительства, политической жизнью страны. Это имело огромное значение для привлечения неграмотных к сознательному участию в общественной жизни.
Большая организационная и агитационно-массовая работа в условиях улучшения экономического положения страны обеспечила рост количества школ и пунктов ликбеза. К 1924 г. в республике их работало более 9,2 тыс., а год спустя — более 13 тыс.
В них обучалось около 540 тыс. человек, в том числе более 200 тыс. женщин. Открывались и школы для малограмотных; в 1924 г. их уже насчитывалось около тысячи. Малограмотных привлекали также к участию в различных кружках при культурно-просветительных учреждениях, где они расширяли свои знания.
Развитие общеобразовательной школы. Проведенная в первые годы Советской власти работа по перестройке системы образования давала ощутимые результаты. Но в начале 1921 г. вне школы еще оставалось более 2 млн. детей, из них 1,5 млн. беспризорных сирот и полусирот. Не хватало учителей. Многие работники народного образования не имели четкого представления об организации и направленности советской школы, учебно-воспитательного процесса, о сущности политехнического обучения.
В развитии народного образования ЦК КП(б)У и правительство Украины руководствовались Программой РКП(б), принятой VIII съездом, в основу которой были положены ленинские указания: осуществление обязательного бесплатного общего и политехнического образования; организация светского образования, свободного от какого-либо религиозного влияния на школу, с преподаванием на родном языке; совместное обучение девочек и мальчиков; тесная связь обучения с общественно полезным трудом; подготовка всесторонне развитых членов общества[137].