Важную роль в ограничении эксплуататорских тенденций городской буржуазии сыграл изданный в 1922 г. декрет ВЦИК и Совнаркома РСФСР о создании Банка потребительской кооперации, значительно усиливший кредитование промышленных предприятий и советских торговых организаций. Был принят ряд других мер по ограничению и вытеснению новой буржуазии, в результате которых значительно уменьшился их удельный вес в валовой продукции промышленности Украины. В. И. Ленин в первый год нэпа указывал, что совершаемое отступление «даст нам более широкий фронт наступления в ближайшем будущем, даст экономическую, прочнейшую смычку с миллионами мелких крестьян, с массой крестьянства, сделает наш союз, союз рабочих и крестьян основу всей нашей советской революции, всей нашей советской республики, непобедимым»[38]. Руководствуясь указаниями В. И. Ленина, Коммунистическая партия учитывала соотношение классовых сил, особенности мелкокрестьянского производства и в условиях новой экономической политики создавала мощную базу социалистического общества.
Начало восстановления народного хозяйства. Восстановление народного хозяйства Украинской ССР, как и всей Советской страны, началось в труднейших условиях разорения, переутомления и истощения главной производительной силы — крестьян и рабочих.
Голод и разруха сопровождались топливным кризисом, тормозящим возрождение промышленности, парализующим транспорт, затрудняющим демобилизацию армии, доставку продовольствия. Советское государство в то время не могло взяться за восстановление всей промышленности. Не хватало сырья, топлива и средств для предприятий и продовольствия для рабочих. Поэтому была поставлена задача в первую очередь наладить производство на важнейших для экономики и обороны предприятиях. Особое значение имел Донбасс, являвшийся одной из основных промышленных баз страны.
Коммунистическая партия и Советское правительство поставили первоочередной задачей возрождение Донецкого бассейна. В. И. Ленин указывал, что Донбасс — это центр, настоящая основа всей нашей экономики. Ни о каком восстановлении крупной промышленности в России, ни о каком строительстве социализма не может быть и речи, если мы не восстановим, не поставим его на должную высоту[39].
Партия выдвинула лозунг: «Все — для Донбасса!», ставший боевым призывом для всей страны. Трудящиеся Советской России активно откликнулись на призыв партии. В Донецкий бассейн направлялось продовольствие, промтовары, машины и оборудование, были командированы тысячи квалифицированных рабочих из Москвы, Петрограда, Владимирской губернии, а также из Белоруссии и других советских республик. ЦК КП(б)У направил туда весной 1921 г. свыше тысячи коммунистов, главным образом кадровых рабочих.
В январе 1921 г. Пленум ЦК КП(б)У, рассматривая вопрос о хозяйственной деятельности, поручил Политбюро и местным органам принять ряд мер по восстановлению Донбасса. Пленум отметил, что в области обеспечения продовольствием, техническими материалами и другими средствами производства Донбасс необходимо поставить в исключительные условия.
На призыв партии «Дайте стране уголь!» шахтеры ответили героическим трудовым подвигом. В первых рядах шли коммунисты, объединенные в ударные группы. Работая на важнейших и ответственнейших участках, они становились примером для беспартийных шахтеров.
Коммунисты и комсомольцы были организаторами и активнейшими участниками субботников и воскресников, сыгравших важную роль в борьбе с топливным кризисом. Особенно много их проводилось в Донбассе. Только на шахтах Юзовского угольного района в апреле 1921 г. проведено 500 субботников и воскресников, в которых приняли участие свыше 70 тыс. рабочих. Во время субботников был добыт 1 млн. пудов угля.
О героизме шахтеров, проявленном ими в борьбе с угольным кризисом, газета «Коммунист» писала: «Каждый человек труда, знающий из личного опыта, как тяжело в условиях нашей разрухи добиться первых, т. е. наиважнейших, наиреальнейших успехов, без дальних слов поймет, какую героическую выдержку и организованную стойкость должны были проявить труженики Донбасса»[40].
В. И. Ленин среди делегатов II Всероссийского съезда горняков (Москва, 1921 г.)
В марте 1921 г. киевские железнодорожники провели субботник, в котором участвовало около 15 тыс. рабочих. Тогда же был проведен общегородской субботник по восстановлению Наводницкого моста. В нем приняли участие 3 тыс. человек.
Коммунистические субботники были одним из ярких проявлений героизма рабочих в борьбе с разрухой, свидетельствовали о возникновении элементов нового, коммунистического отношения к труду.
Благодаря огромным усилиям шахтеров каменноугольная промышленность Донбасса начала выходить из кризиса. В 1921 г. было добыто 350 млн. пудов (5,7 млн. т) угля против 272 млн. (4,5 млн. т) в 1920 г. «Эта цифра очень и очень мала по сравнению с той, которая была максимальной в довоенное время — 1 миллиард 700 миллионов, — говорил В. И. Ленин. — Но это все же кое-что. Это показывает, что серьезный шаг вперед делается»[41]. Уже в первый год борьбы за восстановление промышленности рабочий класс Украины выдвинул из своей среды большой отряд подлинных героев труда, которых народ окружил уважением и заботой. Так, в мае 1921 г. более 40 харьковских рабочих были провозглашены героями труда и награждены трудовыми дипломами. Многим кадровым рабочим были вручены трудовые аттестаты, большое их количество было премировано часами и другими ценными подарками.
В 1921 г. начали возрождаться шахты Криворожского железорудного района и Никопольского марганцевого бассейна. Горняки Кривого Рога добыли 5853 тыс. пудов железной руды, а горняки Никополя — 1779 тыс. пудов марганцевой руды. Уже к концу 1921 г. все больше продукции начали давать металлургические заводы Донбасса. И в этой области проявился подлинный героизм рабочего класса, в авангарде которого шли коммунисты. Когда в 1921 г. из-за отсутствия государственных средств Петровский (Енакиевский) металлургический завод должен был временно остановиться, рабочие заявили: «За фунт хлеба работать будем, лишь бы завод не закрывали»[42].
В первой половине 1921 г. в стране ежемесячно выплавлялось 70 тыс. пудов чугуна, в октябре — 130 тыс., а в ноябре того же года — 270 тыс. пудов, т. е. почти в четыре раза больше по сравнению с первым полугодием. «Мы нисколько не скрываем от себя, — говорил В. И. Ленин на IX Всероссийском съезде Советов, — что цифры, которые я приводил, показывают уровень мизерный, нищенский, но мы все же можем доказать этими цифрами, что, как ни был тяжел 1921 г., какие исключительные тяжести ни обрушивались на рабочий и крестьянский класс, все же мы поднимаемся, мы стоим на верном пути и, напрягая все силы, мы можем надеяться, что подъем станет еще выше»[43].
Партия и правительство прилагали все усилия для преодоления транспортного кризиса. На Украине восстанавливались прежде всего важнейшие железнодорожные узлы — Харьковский, Краснолиманский, Ясиноватский, Лозовской, Одесский, Киевский. Для ускорения возрождения железным дорогам республики передавались паровозы из Сибири, использовались запасы металла уральских заводов. К концу 1922 г. была капитально отремонтирована половина всех мостов, разрушенных в годы войны. Увеличился пробег паровозов. Начали давать продукцию Луганский (ныне Ворошиловградский) и Харьковский паровозостроительные заводы. Вступили в строй Дебальцевский, Мариупольский, Краматорский, Днепропетровский и ряд других металлургических заводов Украины.
Некоторых успехов достигла машиностроительная промышленность, прежде всего сельскохозяйственное машиностроение.
Значительных успехов в 1921–1922 гг. добились рабочие Украины в борьбе за восстановление текстильной и других отраслей легкой промышленности, а также пищевой промышленности.
Тяжелой для сельского хозяйства республики оказалась весна 1922 г. На помощь пришло Советское государство, от которого крестьянство Украины получило посевной материал в размере 4 млн. пудов зерна. Благодаря этой помощи значительно уменьшился недосев после неурожайного года. Говоря о своем впечатлении от поездки по Украине, М. И. Калинин в интервью газете «Коммунист» подчеркнул: «Во всех местах наблюдается искреннее желание крестьянства обрабатывать поля наилучшим образом. Не хватает семян, нет рабочего скота, но это, однако, не ослабляет желания крестьянина»[44].