Вид г. Харькова (1787).
Во второй половине XVIII в. активизировалось переселение иностранных купцов, ремесленников и лиц других профессий в пределы Русского государства. Правительственными решениями они освобождались от налогов, получали право свободного местожительства и ряд других льгот. Некоторые из них занимали государственные должности и играли определенную роль в управлении края. Греки из рода Тернавиотов избирались, например, войтами Нежина. Купец С. Томара некоторое время являлся переяславским полковником.
Со временем большинство иностранцев ассимилировалось и подпало под действие общегосударственных законов.
Новые явления в градостроительстве и структуре городов. Увеличение численности населения, интенсивный рост торговли, распространение ремесла и мануфактурного производства способствовали расширению территории городов, а также их относительно быстрой застройке.
На Левобережье наиболее крупными по территории городами являлись Киев, Чернигов, Новгород-Северский, Полтава, Нежин и т. д. Расширилась территория городов Слободской Украины. В 1788 г. 15 городов Харьковского наместничества занимали площадь, равную 5092 десятинам. Особо выделялись такие города, как Харьков — 637 десятин, Сумы — 747, Лебедин — 467, Мирополье — 459 десятин.
Значительное влияние на формирование внешнего облика городов оказывало их географическое положение. Наличие рек, гор, равнин, низменностей, а также водных и сухопутных путей сообщения с другими населенными пунктами во многом определяли их дальнейшую застройку.
Киев в рассматриваемый период состоял из исторически сложившихся трех частей, расположенных на правом берегу Днепра: Подола, Верхнего города и Печерска. Подол являлся естественным центром города, и там находился магистрат. Верхний город и Печерск размещались на двух холмах. Каждая из трех частей была отделена от других пустырями, оврагами или лесом, что усложняло сообщение между ними. Новые каменные дома появились на территории усадьбы Киево-Печерской лавры и Выдубицкого монастыря. Ряд монументальных сооружений по проекту известного украинского архитектора И. Григоровича-Барского вырос на Подоле. В 1764 г. напротив Киево-Печерской лавры началось строительство двухэтажного каменного здания «Арсенала». В конце XVIII в. расширилось строительство и вокруг Софийского собора. Внешний вид города во многом определял значительный по своим размерам порт на Днепре, расположенный около Подола.
Заметно увеличилась также территория Чернигова, который состоял из шести частей. Застраивались не только его старые районы, но и территория за крепостными стенами. В городе из 838 сооружений насчитывалось 627 частных домов, 16 церквей и два монастыря.
Во второй половине XVIII в. во многих городах Левобережной и Слободской Украины возросло количество каменных сооружений: культовых, государственных или общественных зданий, дворцов вельмож и домов представителей зажиточной верхушки населения. Городские же низы по-прежнему ютились в рубленных деревянных, плетенных из лозы, камыша и обмазанных глиной избах. Так, в Киеве насчитывалось более 4 тыс. жилых домов, причем большая часть их была деревянной.
К концу XVIII в. в Киеве, Чернигове, а также в Переяславе, Полтаве, Харькове сформировался целый ряд замечательных архитектурных ансамблей.
Герб Киева (XVIII в.)
Совсем немного каменных построек было в Сумах — из 1239 частных домов только два каменных. Ни одного каменного здания не имели Дубны. В Кобеляках жилища горожан в основном строились из глины.
Города являлись средоточением промышленных предприятий и торговли. Они застраивались «заводами», мельницами, пивоварнями, магазинами и т. п. Особое внимание уделялось благоустройству дорог между городами. В это время, например, активизировались работы по строительству дороги Киев — Москва, наводились мосты через Днепр.
Во многих городах и местечках Левобережья и Слобожанщины во второй половине XVIII в. рвы и валы постепенно утратили свое оборонное значение. Валы разрушались, а рвы засыпались землей и застраивались.
В конце XVIII в. царское правительство, намереваясь упорядочить градостроительство в Российской империи, разработало ряд мер, оказавших положительное влияние на дальнейшее развитие городов Левобережной и Слободской Украины. В частности, с образованием наместничеств предполагалось произвести тщательное размежевание городских и частновладельческих земель, измерить площадь существующих городов, значительно расширить их территорию, а также вести застройку улиц по утвержденному заранее плану.
В некоторых городах предпринимались практические шаги по реализации намеченных правительством мер. Так, в 80-е годы составлен первый проект планировки и застройки Киева. Согласно проекту, предусматривалась реконструкция улиц, выделение площади для государственных учреждений, торговых рядов, участков под магазины, солдатские казармы и т. п. К плану прилагались типовые проекты частных жилых домов. Центром Подола предполагалось сделать восьмиугольную магистратскую площадь, застроенную каменными зданиями. Хотя этот проект не был осуществлен, он отразил основные направления застройки Киева того периода и нашел дальнейшее воплощение в последующих планах города.
Таким образом, в течение второй половины XVIII в. в социально-экономическом и политическом положении городов произошли значительные изменения. Заметно расширилась их территория, увеличилась численность и углубилась социальная дифференциация населения, основную часть которого составляли обедневшие казаки, мещане, зависимые крестьяне. Реформы, осуществленные на Левобережье и Слобожанщине, способствовали, с одной стороны, дальнейшему экономическому развитию городов как торгово-промышленных центров и градостроительству, с другой — вели к укреплению на местах власти зажиточной верхушки городского населения, усилению феодального гнета трудящихся масс.
4. ТОРГОВЛЯ. ЛЕВОБЕРЕЖНАЯ, СЛОБОДСКАЯ УКРАИНА И ЗАПОРОЖЬЕ В СИСТЕМЕ СКЛАДЫВАВШЕГОСЯ ВСЕРОССИЙСКОГО РЫНКА
Вовлечение помещичьих и крестьянских хозяйств в рыночные отношения. Развитие промышленности, увеличение в Русском государстве спроса на сельскохозяйственную продукцию ускоряли рост товарного земледелия и животноводства на Левобережной и Слободской Украине. Главная масса сельскохозяйственной продукции поступала на рынок из помещичьих хозяйств. Углубление процесса общественного разделения труда, постепенное выделение земледельческих и промышленных районов, расширение внутреннего обмена создавали землевладельцам России благоприятные условия для выгодного сбыта продукции и приобретения необходимых промышленных изделий.
Землевладельцы Киевского, Переяславского, Полтавского, Миргородского полков, помещики Слободской Украины выращивали в своих имениях большие урожаи товарного хлеба. Часть его потреблялась на месте, а остальной отправлялся на рынки центра России и в северные районы Украины. Согласно статистическим данным, в Киевском наместничестве количество зерна, предназначенного для продажи, увеличилось с 140 668 (1788) до 230 598 четвертей (1792). С Полтавщины в конце XVIII в. вывозилось ежегодно для продажи в среднем 600–700 тыс. пудов хлеба. Значительную часть зерна скупали на ярмарках купцы, которые затем перепродавали его в районах, где преобладали ремесло и промыслы, а также в крупных городах. Некоторые купцы заключали контракты с провиантскими ведомствами на снабжение армии продовольствием. Так, полтавский купец И. Сушков за поставку провианта и овса (1777) получил от казны 19 197 руб. Из-за бездорожья и отдаленности земледельческих районов от рынков сбыта, что затрудняло транспортировку зерна, часть помещиков Слободской и Левобережной Украины использовала его для изготовления водки, торговля которой приносила большие прибыли. Для этого во многих имениях строились винокуренные «заводы».