Для руководства эвакуацией с Украины ЦК КП(б)У и СНК УССР 26 июня создали комиссию во главе с заместителем председателя СНК УССР Д. Н. Жилой. Комиссия, имевшая свои органы на местах, работала в тесном контакте с советскими, партийными, хозяйственными и военными органами. 27 июня 1941 г. ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли постановление «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества».
Перебазирование производительных сил на Восток было составной частью перестройки народного хозяйства на военный лад, неотъемлемой частью мероприятий по организации стратегической обороны. На основе директив ГКО разрабатывались планы эвакуации, устанавливались сроки демонтажа предприятий, определялись станции погрузки, количество и типы вагонов, необходимых для вывоза оборудования, готовой продукции, продовольствия, сырья и других материальных ценностей.
В первую очередь эвакуировались предприятия оборонной, металлургической, химической и машиностроительной промышленности, неустановленное и запасное, технологическое и энергетическое оборудование, готовая продукция, запасы сырья и материалов. Вывозить оборудование требовалось комплектно, чтобы на новом месте можно было быстро возобновить выпуск продукции.
Днем и ночью шел демонтаж и отгрузка оборудования. Была проделана колоссальная по объему работа. Из Киева вывезли оборудование 197 предприятий, в том числе 64 — общесоюзного значения, 88 — республиканских и 45 — местной промышленности. Своевременно были эвакуированы и важнейшие предприятия области. Из Одессы и области было вывезено 190,1 тыс. т оборудования, металлов, материалов, продовольствия, в том числе морским транспортом — 139 тыс. т.
Эвакуация заводского оборудования в восточные районы страны. 1941 г.
7 августа 1941 г. Совет принял постановление об эвакуации предприятий правого берега Днепра, а 18 августа ГКО определил порядок вывоза левобережных предприятий. В сложной обстановке сумели спасти значительную часть оборудования металлургических заводов им. Ф. Э. Дзержинского, им. Г. И. Петровского, им. В. И. Ленина, им. Карла Либкнехта (Днепропетровск), Никопольского Южнотрубного и других, коксохимических заводов, крупных горнорудных предприятий Кривого Рога. Всего из Днепропетровской области было эвакуировано 99 тыс. вагонов разных грузов.
Большая работа была проведено по эвакуации левобережных предприятий черной и цветной металлургии, особенно группы запорожских заводов. Для помощи местным работникам заводы Донбасса прислали 1600 квалифицированных механомонтажников и плотников. Всего с 19 августа по 3 октября вывезли 320 тыс. вагонов; в частности, завод «Запорожсталь» вывез 9358 вагонов грузов, «Днепроспецсталь» — 1128.
16 сентября правительство приняло решение об эвакуации промышленности из Харькова и области. К 19 октября с 34 важнейших предприятий было отгружено 12,5 тыс. вагонов оборудования, готовой продукции, цветных металлов и другого ценного сырья.
В максимально сжатые сроки осуществлялась эвакуация машиностроительных, металлургических, угольных и других предприятий Сталинской области. Эвакуация Макеевского и Сталинского металлургических заводов, Мушкетовского, Рутченковского и Сталинского коксохимических предприятий, Харцизского трубного, Макеевского трубосварочного завода и других продолжалась четверо-пятеро суток, предприятий Мариуполя — трое суток. Быстрое наступление противника не позволило эвакуировать с предприятий все ценное оборудование. Поэтому потери металлургической промышленности Сталинской области были значительными. Всего из области удалось вывезти 4060 вагонов с оборудованием, материалами и людьми. Дольше продолжалась эвакуация промышленности из Ворошиловградской области. С октября но декабрь 1941 г. на Восток было отправлено 7810 вагонов с оборудованием и материалами. В тыловые районы перебазировалось 11 трестов угольной промышленности.
Несмотря на трудности, инженеры, рабочие, железнодорожники в сжатые сроки обеспечили вывозку в глубинные районы страны огромного количества оборудования промышленных предприятий, материальных ценностей и опытных кадров. По неполным данным, только из Ворошиловградской, Днепропетровской, Запорожской, Киевской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Сталинской, Харьковской и Черниговской областей было эвакуировано более 550 крупных предприятий, в том числе более 190 предприятий союзного значения, более 360 предприятий республиканского подчинения. По пяти республиканским наркоматам: легкой, текстильной, пищевой, мясо-молочной и лесной промышленности с Украины было эвакуировано 289 предприятий, по системе промкооперации — 83 артели. На Восток было вывезено также много оборудования местной промышленности.