С окончанием Великой Отечественной войны завершился процесс объединения всех украинских земель в едином государстве: 26 ноября 1944 года съезд народных комитетов Закарпатья в Мукачеве принял решение о выходе края из состава Чехословакии и присоединении к УССР. Этот акт был скреплен соглашением между Советским Союзом и Чехословакией от 29 июня 1945 года.
Впереди народ ожидали творческие будни восстановительного периода.
Тема 12. Украина в послевоенный период. Кризис авторитаризма (1946–1991 годы)
Социально-экономическое развитие УССР (вторая половина 40-х — 80-е годы)
Принятый Верховным Советом Украины в августе 1946 года 4-й пятилетний план развития народного хозяйства предусматривал выделение 65 млрд рублей капитальных вложений в экономику, что превышало соответствующие ресурсы двух с половиной довоенных пятилеток. Из Урала, Дальнего Востока, Поволжья и других регионов в Украину направлялись кадры специалистов, техника, оборудование.
Надо отметить, что еще в 1944 году на восстановление жилищного фонда республика получила 500 млн рублей, и до 1946 года было сдано в эксплуатацию 1317 объектов — театров, библиотек, жилых домов, имеющих архитектурно-художественную ценность. За 1945 год отремонтировано 30 архитектурных сооружений, 18 — законсервировано, включая руины Успенского собора в Киеве, взорванного советскими диверсантами в ноябре 1941-го. Однако из-за нехватки материалов, мастеров за 1944–1945 годы удалось освоить лишь пятую часть ассигнований.
Четвертая пятилетка была выполнена досрочно, хотя и с огромным напряжением сил, ведь 70 процентов работников индустрии занимались ручным трудом, игнорировался мировой опыт.
Наиболее остро проблема восстановления стояла в сельском хозяйстве, которое постоянно ущемлялось государством материально. Закон о сельскохозяйственном налоге 1939 года во второй половине 40-х приобрел средневековые формы: он уплачивался за каждое фруктовое дерево и домашнее животное, независимо от величины урожая или дохода. На колхозников не распространялось пенсионное законодательство, они не имели паспортов, оплата труда оставалась символической, а приусадебные участки ограничивались по площади. Если, к примеру, колхозник-ударник в 1946 году проработал 350 дней, то после уплаты налогов он мог купить на свою годовую зарплату брюки и гимнастерку. В некоторых колхозах люди не получали ни зерна, ни денег по 2–3 года.
Продуктивность животноводства оставалась крайне низкой, потому что зимой скот, как правило, кормили соломой, после сбора урожая — пасли на стерне, как и сто лет назад. Число специалистов сельского хозяйства было мизерным — в среднем по одному на колхоз, только 10 процентов коллективных хозяйств имели электричество. В сельских магазинах недоставало элементарных товаров: мыла, спичек, табака, керосина, тетрадей, зато у властей нашлась возможность вшестеро (за 1945–1948 годы) повысить затраты на безнадежно отставшую от жизни систему партийного просвещения.
Весной 1946 года большинство колхозов провели сев, используя в качестве тягловой силы коров. Из-за сильнейшей засухи урожай выявился очень низким — по 2,3–3,8 центнера на гектар, поэтому даже скорректированный до 362,7 млн. пудов план хлебозаготовок был выполнен наполовину. За несдачу зерна отдали под суд каждого 16-го председателя колхоза (в основном это были демобилизованные солдаты или инвалиды). В ноябре, чтобы выполнить планы мясопоставок, пришлось сдавать птицу весом 500 г, свиней — 30 кг.
В 1947 году в большинстве областей Украины зерна собрали вдвое больше, чем в предыдущем, но с марта в республике наступил голод. План хлебосдачи был выполнен на 99,7 процента, и это усугубило ситуацию. С 1 октября централизованного снабжения хлебом по карточкам были лишены работники совхозов, МТС, предприятий по переработке продукции села, а также рабочие предприятий, проживающие в сельской местности. Для партийно-советского актива ввели закрытое улучшенное снабжение: литерное, специальное, второе горячее и т. д. В ряде южных областей люди ели мясо собак и кошек, воробьев, ворон, павших животных, цвет акации и другие суррогаты, за январь — июнь 1947-го органы милиции зарегистрировали 130 случаев людоедства, 189 — трупоедства, задержали 3632 нищих, 12 665 беспризорных детей-сирот.