В начале X в. надельная система фактически перестала существовать. Ушла из практики и система подворной переписи. Это не означало, что на практике не существовало никаких форм учета населения: в отдельных владениях какой-то учет податного населения проводился. Но документов, относящихся к IX–XV вв., не сохранилось, и этот период — своеобразное белое пятно в демографической истории Японии.
Во второй половине XVI в. завершивший объединение Японии Тоётоми Хидэёси возобновил практику переписи населения. В 1591 г. он приказал провести ее в 66 провинциях. Перепись осуществлялась одновременно с земельным кадастром и была составной частью общей аграрной политики и сословной реформы Хидэёси.
Заботясь об укреплении своего экономического положения, некоторые даймё̄ сами стали проводить переписи населения в своих владениях (например, Хо̄дзё̄ из района Канто̄ или Такэда с о-ва Кю̄сю̄). Постепенно такого рода обследования стали проводиться во многих владениях. Лучше всего такая работа была проделана в княжестве Кокура на о-ве Кю̄сю̄ в начале XVII в. Даймё̄ Хосокава провел переписи населения в 1609 и 1611 гг., а затем в 1622 г. Записывалось количество домов и людей, наличие рабочего скота в каждой деревне этой провинции. Однако не было единой системы в отношении того, с какого возраста следует регистрировать детей: в некоторых владениях включали годовалых детей, в других — 2–3 лет или старше. Например, в княжестве Вакаяма не записывали детей моложе 8 лет, потому что они не представляли интереса в качестве рабочей силы.
Переписи периода Токугава
Сёгуны Токугава положили начало регулярному проведению переписи населения в масштабах всей страны. Первая такая перепись прошла в 1721 г. Она являлась частью административно-экономических мероприятий бакуфу, целью которых было укрепление центральной власти, увеличение доходов сёгуната, стремление поставить под свой контроль экономическое могущество купеческого сословия.
Это были реформы годов Кё̄хо̄ (1716–1735). Правивший тогда сёгун Ёсимунэ издал указ, согласно которому даймё̄ должны были подать сведения о численности населения в своих владениях. Переписи подлежали следующие категории населения — крестьяне, торговцы, горожане, синтоистские и буддийские монахи, эта и хинин. Из нее выпали айну, жившие на о-ве Эдзо (совр. Хоккайдо̄), кугэ (киотоская аристократия), самураи, дети до 15 лет, бродяги.
Распоряжение о проведении переписи было повторено в 1726 году с указанием, что сведения о численности населения следует подавать каждые 6 лет, в годы крысы и лошади. Кроме того, предписывалось проводить перепись в период, свободный от сельскохозяйственных работ. Разумеется, демографический учет был несовершенным: не существовало его единой формы, и многое делалось по усмотрению главы княжества. Тем не менее, он дал современным демографам «опорные точки», с помощью которых можно проследить динамику численности населения.
Нельзя утверждать, что до наших дней сохранились все сведения, которые даймё̄ подавали центральному правительству. Не следует также думать, что эти данные отражали реальную картину численности населения княжеств. Поэтому все цифры численности населения в период Токугава (так же, как и в первые годы периода Мэйдзи) относительны и в дальнейшем могут быть пересмотрены в случае обнаружения новых документов.
Основой для переписи населения служили сю̄мон аратамэ — записи вероисповедания прихожан в храмовых книгах. Институт сю̄мон аратамэ был введен в 1630 г. и сначала являлся обязательным во владениях бакуфу: его целью было искоренение христианства. К 1671 г. этот механизм надзора над населением был распространен на всю страну. Проверка вероисповедания должна была проводиться ежегодно.
Практика использования системы сю̄мон аратамэ и нимбэцу аратамэ (исправление сведений о составе семьи) просуществовала до 1872 г. Ее простота побуждала администрации княжеств и использовать ее для переписи населения в масштабах владения. Поэтому, когда в 1721 г. был издан указ о проведении широкой переписи населения, изобретать форму ее проведения не понадобилось. Метод подсчета населения был оставлен на усмотрение властей княжества, и для даймё̄ простейшим способом было использовать существующие храмовые документы, куда были внесены жители каждой деревни.