Римское копьё-гаста. Реконструкция -право введения «тревоги», то есть чрезвычайного положения (лат. tumultum decernere) то есть. приостановка судопроизводства, назначение диктатора, арест подозрительного гражданина и др. -право награждения установкой статуи, триумфом, похоронами на общественный счёт и пр. -право приёма послов и отправки посольств. -право контроля за соблюдением мирных договоров. -право «постановлением сената и по приказу народа объявлять войну» (лат. ex senatusconsulto populusque iussu bellum indicium). -право после победы особым постановлением освобождать войско от присяги и распускать его. -право заключать мир и определять участь побежденных. -право перевода в Город чужих богов, проведения ауспиций и заступничества перед богами, право организации игр и празднеств в честь богов, ларов и пенатов общины, право решений о постройке и освящении храмов.
Сенат. Кадр из фильма «Рим» Сенат мог быть созван только по инициативе (лат. senatum cogere, vocare,) и при участии (лат. senatum habere) высшей в республике исполнительной власти и решения лишь тех вопросов, которые эта же власть предложила. Шаткостью власти сената также объясняются кажущиеся на первый взгляд непонятными пренебрежительные выходки некоторых консулов, к примеру, назначение консулом диктатора без консультации с «отцами-сенаторами». Впрочем, это было обоюдоострым оружием: сенат сам мог на время изъять декретом у консулов военный империй, введя диктатуру. В этом случае консулу оставалось молча проглотить обиду и провозгласить избранника сената диктатором. Такие диктаторы был напрямую подчинены сенату и осуществляли прямое сенатское правление, правда существенно ограниченное выполнением конкретных задач. Так что, подобные трения между сенатом и консулами были редкими исключениями из общего правила. Ведь годичная и разделённая с коллегой власть консула не давала ему достаточно сил для столкновения с сенатом. Тем более, что сами консулы либо были сенаторами, либо стремились войти в сенат при том, что в первой половине 5 в. до н.э., консулат был единственной магистратурой, вводящей в сенат. При всём скеписе по отношению к сообщаемым Титом Ливием деталям надо признать, что общая тональность его повествования в целом точно описывает место сената в системе органов управления Римской республики. Слабость сената заключалась в том, что он главным образом опирался на свой авторитет, напрямую зависящий от баланса социально-политических сил525. «Причем этот авторитет базировался на нормах обычного права, идущего из глубин родоплеменного строя, хранителем и толкователем которых оставался именно сенат как наследник этих древних традиций (mores maioram)» 526. Сенат не мог действовать иначе, как путём лавирования, постоянных компромиссов и уступок, заигрываний с плебейскими трибунами временных союзов попеременно с различными (иногда - противоположными) общественными группировками и магистратами. Мы видим, что сенат практически никогда не действовал принуждением, но почти всегда - расшатыванием оппозиции, внушением и убеждением... впрочем и подкупом тоже. Сенат всемерно стремился показать себя символом устойчивости и монолитности civitas, преемственности нынешних порядков с «исконными Ромуловыми обычаями». Для сената было очень важно создание собственного имиджа ядра стабильности в пока ещё нестабильной, находящейся в стадии формирования структуре молодой республики. То вспыхивающая, то временно угасающая броьба патрициата и плебса борьбы сословий, круговорот избираемых на год магистратов, превратности непрекращающихся войн в Лации действительно стали фоном, великолепно оттеняющим постоянство сената. Сенат не упускал случая продемонстрировать эту стабильность при передаче полномочий уходящих консулов избранным, при в должность вступления новых магистратов. «Отцы» постоянно показывали отличное знакомство с состоянием гражданских дел, и формированием воинских сил. Более того, срабатывало общее для всех времён и государств правило - «чем слабее власть, тем ей нужнее война». Сенату, чтобы быть нужным, требовалась чрезвычайная ситуация, неизменная военная напряженность. По мудрому замечанию Плутарха, сенат внешними конфликтами лечил внутренние смуты. И попутно укреплял власть, убеждая римлян в своей необходимости. Любопытно, что при всём том, поскольку сенат не являлся выборным органом, был сформирован по старому куриатно-родовому принципу из пожизненных членов, то и не нёс и не нес ответственности за ощибочные решения, перебрасывая ее на магистратов. Считается, что в 5 в. до н.э. в сенате заседали триста «отцов». Употреблялось несколько терминов и формул для обозначения групп сенаторов: patres conscripti, patres minorum gentium, adlecti, что, безусловно, отражает внутреннюю неоднородность римского сената.