Другие законодательные предписания правительства Юстиниана, направленные в известной мере на поднятие экономического состояния разоренных войной городов Италии, одновременно являлись немаловажной политической уступкой населению этой провинции. Серьезной уступкой населению Рима, вызванной стремлением предотвратить возможную вспышку новых народных волнений, было восстановление в прежнем размере государственных раздач хлеба и других продуктов беднейшим гражданам города[667]. Вновь восстанавливая раздачу аннон беднейшему населению Рима[668], византийское правительство надеялось таким путем приобрести популярность среди жителей древней столицы и тем самым упрочить свое положение в Италии.
Зерно для снабжения жителей Рима обычно доставлялось из Сицилии, где оно взималось в качестве натуральных налогов: (Grеg. I. R. Epp., I, 2); в период византийского господства лишь иногда в виде особой милости императорское правительство посылало в Рим субсидии зерном или деньгами (Grеg. I. R. Epp., V, 30).
Стремясь вновь сделать Рим важным центром науки и просвещения, византийское правительство старалось привлечь на свою сторону симпатии образованных римлян. С этой целью императорское правительство должно было в первую очередь позаботиться о материальном положении обедневших римских риторов и грамматиков. Особым постановлением Прагматической санкции византийское правительство вновь восстановило государственное содержание, выдававшееся ранее грамматикам, риторам, медикам и юристам, обучавшим знатных юношей в Риме (Pragm. Sanc., 22).
В целях укрепления экономики завоеванной Италии византийское правительство принимало некоторые меры для поощрения развития ремесла. Главной заботой византийского правительства было восстановление государственных мастерских.
Прагматическая санкция предписывала восстановить в Риме государственные мастерские (publucariim fabricarum reparatio), используя государственные субсидии (Pragm. Sanc., 25). Крайняя скудость источников не позволяет, однако, установить, насколько успешной была эта попытка возродить государственное ремесленное производство в Италии; вероятно, значительных результатов она по принесла. Мы имеем лишь краткое упоминание в письме папы Пелагия I о том, что в его понтификат в Италии была восстановлена одна государственная мастерская по производству одежды (гинекей) (JK, 956)[669].
Очень мало сведений дошло до нас и о положении частного ремесла. Однако не вызывает сомнения существование в конце VI–VII в. довольно развитого ремесленного производства в-таких крупных городах Италии, как Рим, Равенна, Неаполь, Милан, Отранто и др.[670]
Равеннские папирусы и другие источники сохранили сведения как о привилегированных ремесленниках, производивших предметы роскоши, так и о рядовых, изготовлявших предметы первой необходимости и другие разнообразные ремесленные изделия, рассчитанные на потребление широких народных масс. К первой категории можно отнести менял (argentarii)[671] золотых дел мастеров (aurifices) (Маr., 91 = Тjadеr, 17), меховщиков (gunnarü) (Маr., 74–74А = Тjadеr, 4–5) и др.; ко второй — булочников (Маr., 121; Greg. I. R. Epp., IX, 200), портных (Маr., 88–88А = Тjadеr, 14–15); красильщиков (Маr., 74–74А = Тjadеr, 4–5), свечников, изготовлявших восковые свечи (cerearii) (Маr., 120), сапонариев — мыловаров (Маr., 117) и др. Есть упоминание и о таком специальном ремесленном производстве, как производство различного оружия (Тjadеr, 27). Особое и довольно привилегированное положение занимали врачи (Маr., 120) и писцы (Маr., 91, 92 = Тjadеr, 17, 18–19).
В городах Италии в это время жило много гончаров, плотников, строительных рабочих и других мелких ремесленников, обслуживающих нужды жителей городов и государственного и частного строительства. Немало было и искусных резчиков по камню, мозаичистов, художников, архитекторов, о чем ярко свидетельствуют замечательные произведения архитектуры и искусства той эпохи.
В Италии на рубеже VI–VII вв. ремесленники одной какой-либо профессии по-прежнему были объединены в корпорации (ars или corpus)[672].
Очень важно упоминание в недавно изданном фрагменте папируса середины VI в. о существовании корпорации оружейников в Равенне (Тjadеr, 27). Известны, кроме того, корпорации булочников (ars pistorum) в Отранто (Greg. I. R. Epp., IX, 200) и в Равенне (Маr., 121), сапонариев в Неаполе (JE, 1639), врачей в Равенне (Маr., 120). Особенно многочисленны упоминания в равеннских папирусах о корпорации писцов (tabelliones). Объединения писцов существовали в Риме (Маr., 92 = Тjadеr, 18–19), в Равенне и в Равеннском Классисе[673]. Писцы были организованы в специальные scholae, во главе которых стоял примицерий (primicerius. — Маr., 110 = Тjadеr, 24).
668
О раздачах других продуктов, кроме хлеба, точных сведений не сохранилось, но если такие натуральные поставки, как поставки мяса, могли заменяться денежными взносами, то и раздачи этих продуктов, видимо, заменялись денежными выдачами (Grеg. I. R. Epp., V, 39).
669
Возможно также, что в ото время существовали государственные мастерские по окраске тканей, ибо в одном равеннском папирусе упоминается красильщик, принадлежащий к числу государственных ремесленников (
670
О ремесле в Италии в раннее средневековье см.
672
О ремесленных корпорациях в Поздней Римской империи и в Италии в раннее средневековье см.