То, что всплыло
Угроза возникновения чрезвычайной ситуации на Дальнем Востоке прогнозировалась центром «Антистихия» начиная с 18 июля и далее вплоть до 7 августа, когда был объявлен режим ЧС и реагирование выведено на федеральный уровень. Пугающие прогнозы выдавались круглосуточно: ожидались продолжение затяжных дождей и подъем уровня воды в реках с последующим подтоплением обширных территорий. По данным департамента гражданской защиты МЧС, «ситуация прогнозировалась на 15 суток вперед».
Можно ли было за столь ограниченный срок успеть сделать что-то для локализации последствий бедствия? Версий на сей счет множество, и все их сейчас анализируют эксперты и следователи. Владимир Путин поручил Следственному комитету в сжатые сроки разобраться, соответствовали ли закону действия должностных лиц всех уровней в условиях крупномасштабной ЧС? Не исключено, что головы полетят совсем скоро. Как стало известно «Итогам», следователи только к началу октября зарегистрировали 160 сообщений о правонарушениях, связанных с наводнением. Из них 64 случая — в наиболее пострадавшем Хабаровском крае, 53 — в Амурской области, 22 — в Еврейской автономной области, 13 — в Приморском крае, 6 и 2 соответственно в Якутии и Магаданской области. Причем из зарегистрированных сообщений 156, то есть почти все, были приняты, как заявляют в СКР, «по фактам ненадлежащего исполнения должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления своих обязанностей по организации и выполнению в полном объеме мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации». А если перевести с казенного языка на человеческий, то во всех этих случаях чиновники либо проявили откровенную халатность, либо вообще палец о палец не ударили. Дополнительно СКР проверяет 65 обращений граждан по поводу неправомерных действий представителей власти. В основном люди жалуются на плохую подготовку пунктов временного размещения, несвоевременную доставку питья, некачественные продукты, а также на саботирование процесса компенсационных выплат органами местного самоуправления.
Следователи обещают разобраться и с бездействовавшими чиновниками, и с теми, кто изображал бурную деятельность. Естественно, процесс это не быстрый. Пока опросят всех причастных, соберут доказательства, представят их в суд, а тот вынесет вердикт, пройдет немало времени. Иными словами, страна еще не скоро узнает своих антигероев поименно. Так пусть хотя бы услышит о героях!
Проверка боем
«Полная отдача при выполнении своих обязанностей» — такую оценку руководство страны дало действиям спасателей и военных. В самый пик наводнения они действовали слаженно, самоотверженно и профессионально. Результат — отсутствие человеческих жертв среди мирного населения. И это небывалый случай в мировой практике. Ведь в соседнем Китае наводнение унесло десятки жизней. А у нас, несмотря на огромный контур подтопления, обошлось без погибших. Как этого удалось достичь? Во-первых, были по максимуму задействованы все силы и средства МЧС. Общая же численность группировки, включая спасателей, военных, сотрудников МВД и волонтеров, составила 46 тысяч человек. Пожалуй, такого количества людей в погонах, брошенных на ликвидацию последствий ЧС, страна не наблюдала со времен Чернобыля. Помимо одиннадцатитысячной эмчеэсовской группировки к операции было привлечено беспрецедентное количество военнослужащих Минобороны — более пяти с половиной тысяч «штыков». Специалисты полагают, что во многом благодаря военным, своими телами удержавшим дамбы и насыпи, было спасено немалое число жизней. По большому счету столь широкое участие сил Минобороны в гражданской спасательной операции тянет на сенсацию. Ветераны МЧС признаются: в те времена, когда на Знаменке хозяйничал Сердюков, такое было невозможно в принципе. Сейчас ситуация изменилась в корне: новый глава Минобороны про чрезвычайные ситуации знает не понаслышке. Деятельное участие армии в нынешней спасательной операции — инициатива министра. И, похоже, то был не тактический ход, а элемент новой государственной стратегии. По мнению Сергея Шойгу, любая чрезвычайная ситуация для человека в погонах — лучшая проверка на боеготовность. «Когда необходимо наводить разрушенные наводнением мосты, то почему бы не привлекать наши инженерные подразделения? Мы этому обучены, мы к этому готовимся ежедневно. Если нужно срочно сделать прививки нескольким тысячам гражданских лиц в зоне ЧС, то я не понимаю, почему наша военно-медицинская служба должна сидеть сложа руки?» — комментирует министр.