При сохранении нынешних рейтинговых пропорций во второй тур проходят Путин и Зюганов. То есть во многом повторяется ситуация 1996 года. И в этом случае антипутински настроенному электорату предстоит руководствоваться принципом: «Путин плох, но Зюганов хуже». В этом случае некоммунистический оппозиционный электорат делится на три части. Один из кусков этого пирога, бесспорно, достанется Геннадию Андреевичу. Еще одна часть проигнорирует второй тур: чума, мол, на оба ваших дома. А третья, исходя из принципа «меньшего зла», проголосует за Путина.
Эти три доли, конечно, не будут равными. Пропорции во многом будут зависеть от того, как поведут себя прочие участники гонки и несистемные оппозиционные лидеры. Но что-то подсказывает, что на консолидированную поддержку Зюганову рассчитывать не приходится. Михаила Прохорова после его статьи, наполненной оскорблениями в адрес лидеров системной оппозиции, можно, пожалуй, уже сейчас смело вычеркивать из списка потенциальной группы поддержки Геннадия Андреевича. И есть очень большие сомнения, что в нем окажутся Миронов, Жириновский и Явлинский. Ни одному из них победа Зюганова не сулит никаких гешефтов: разрушение существующей системы ставит крест и на системной оппозиции. Что же касается «улицы», то многих из ее лидеров Зюганов считает куда большими врагами России, чем нынешнюю власть. И «наймиты Запада» платят ему взаимностью.
Это не единственный пример непримиримого антагонизма в оппозиционном стане. По сути весь этот лагерь — сплошной клубок противоречий. Нет ни единого лидера, ни общепризнанной стратегии. Зато масса взаимных претензий. Порой складывается впечатление, что на внутренние разборки у оппозиционеров уходит куда больше энергии, чем на «борьбу с режимом».
Впрочем, расслабляться власти не стоит: такое бурление вполне нормально для переживаемой нами сегодня эпохи первоначального накопления политического капитала. Рано или поздно (и скорее рано, чем поздно) важнейшее преимущество Путина — отсутствие альтернативы — будет утрачено. Кроме того, нынешняя разобщенность оппозиции имеет для властей и свои неудобства. Образно говоря, власти противостоит не регулярная армия, а партизанщина. В генеральном сражении она победить, конечно, не сможет, но и одолеть ее тоже непросто: противник повсюду — в Думе, на улице, в Интернете и даже в иных коридорах власти.
Победа Путина ничего не изменит в этой диспозиции: угли противостояния будут тлеть, то и дело вспыхивая. Ведь коренной вопрос здесь — вопрос о власти, и его решение в пользу нынешнего хозяина Белого дома по определению не может устроить «несогласных». Но! Можно попытаться изменить характер этого противостояния. А именно — посредством формирования нормальной, конкурентной политической системы. Системы, в которой допуск оппозиции к рычагам госуправления не будет восприниматься сторонниками действующей власти как крах вертикали. И в которой власть не будет выглядеть в глазах оппонентов главным и единственным препятствием на пути к всенародному счастью.
В принципе Кремль и Белый дом уже заявили о готовности к «оттепели», подтверждением чему должны служить внесенные в Думу законопроекты о политической реформе. Но главная проверка на искренность намерений пройдет 4 марта. Больше всего в чистоте выборов заинтересована сегодня сама власть. «Грязная» — или даже лишь кажущаяся таковой — тактическая победа обернется грандиозным стратегическим поражением. Не только для Путина и его сторонников, но и для страны в целом.
Андрей Владимиров
Дума в законах / Политика и экономика / В России
Пока оппозиция вкупе с общественностью требуют отставки «нелегитимного парламента», Госдума шестого созыва работает как ни в чем не бывало. Впрочем, проанализировав план работы нижней палаты на весеннюю сессию, можно прийти к выводу: нынешняя Дума призвана провести политическую реформу — и отправиться на запасной путь. Будет ли это означать ее роспуск или просто дистанцирование от бурлящего котла публичной политической жизни — другой вопрос.
Вперед лети
«Болотный акцент» явственно звучит в плане работы шестой Думы, недавно утвержденном депутатами. Центральное место там заняли законопроекты, кардинально меняющие политический ландшафт России.
В том, что проекты пройдут как по маслу, сомнений нет: законы поддерживает «Единая Россия», контролирующая думское большинство. По словам первого замсекретаря президиума генсовета «ЕР» Сергея Железняка, «ЕР» участвует в реформе самым активным образом, тем более что таких серьезных преобразований давно не делалось». С последним не поспоришь.
Две президентские инициативы на следующий же день после оглашения послания оказались в Думе (законопроекты об упрощении регистрации партий и изменениях в части сбора подписей на выборах всех уровней). На минувшей неделе на Охотный Ряд были отправлены еще и поправки, возвращающие прямые выборы губернаторов. Ну а до середины февраля ожидаются законопроекты по воссозданию одномандатных округов. Неясна судьба только одного предложения — по формированию избиркомов на партийной основе.
Оппозиция эту расторопность оценила. Хотя, по словам сопредседателя Партии народной свободы Владимира Рыжкова, шаги правильные, но запоздалые, да к тому же «отсутствует комплексный подход». По мнению критиков, предложенного недостаточно, чтобы кардинально изменить политсистему, а кое-какие президентские инициативы способны ее даже ухудшить. Так, например, упрощение порядка регистрации партий (снижение обязательной численности с 45 тысяч до 500 человек) приведет к стремительному росту их числа, и пополнение рядов в том числе будет идти за счет партий одного человека или «бизнес-проектов», торгующих будущими мандатами.
Без фильтра, отсеивающего часть потенциальных участников выборов (в виде сбора подписей или крупного залога), бюллетени разбухнут, как и головы избирателей. Что, впрочем, понимают и в партии власти. Так, по словам вице-спикера Госдумы Олега Морозова, следующая думская кампания «будет такая многокрасочная, такая многополюсная, такая многополярная, что как бы наш избиратель не запутался».
Ситуацию еще больше осложняет пятипроцентный барьер прохождения в Думу. Вкупе со множеством участников выборов это может привести к дроблению голосов. Как результат — подавляющее большинство партий не осилит планку, и все сливки соберут «единороссы». По расчетам некоторых экспертов, для завоевания большинства партии-победительнице будет достаточно 25—30 процентов голосов избирателей. И никакого волшебства!
Ситуацию разрядила бы поправка о создании предвыборных блоков. Глава думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству «единоросс» Владимир Плигин не исключает такой возможности. Но, как он пояснил «Итогам», такая поправка может появиться лишь тогда, когда новый закон заработает и ее необходимость станет очевидной из-за большого числа «похожих» партий.
Тесно связан с уже поступившими инициативами и ожидаемый в Думе к 15 февраля проект закона о возвращении одномандатных округов. Пока об этой инициативе известно только одно — таковых будет 225. По мнению эксперта ассоциации «ГОЛОС» Аркадия Любарева, речь, скорее всего, идет о возвращении системы, действовавшей до 2007 года, когда половина Думы избиралась по партспискам, а вторая половина — по одномандатным округам. Эту часть реформы оппоненты власти также считают направленной в пользу «ЕР». Дескать, партии власти будет легче «протащить» в Думу множество одномандатников, которые напрямую не будут ассоциироваться с «Единой Россией». Основания для таких подозрений есть. Скажем, на 4 марта помимо президентских в Москве запланированы еще и выборы районных депутатов. «ЕР» выдвинула на них много кандидатов, большинство из которых не указали свою партийную принадлежность (закон это допускает). Кроме того, глава комитета по труду Андрей Исаев признался «Итогам», что одномандатники действительно выгодны партии власти.