— Способна ли реформа изменить ситуацию?
— Я вижу два возможных позитивных последствия. Первое. Кадровый состав Думы может получить серьезное качественное приращение за счет сильных одномандатников. Сегодня снижение кадрового потенциала очень чувствуется. Нам нужны умные, талантливые депутаты, чтобы они профессионально работали над законами. На мой взгляд, «мажоритарка» в этом деле хороший помощник. Второе — это блоки, открывающие возможность для новых небольших партий получить, объединившись, позицию в Госдуме.
— Даже если планку избирательного барьера для блоков задерут до небес?
— Это уже вопросы «точечной настройки». Принимать-то закон будут нынешние парламентарии, а это четыре партии, которые в принципе все устраивает, которые и дальше хотели бы делить Думу на четверых. Так что какие-то компромиссы неизбежны.
— Какой, на ваш взгляд, станет с принятием таких поправок следующая Дума?
— Думаю, главным последствием будет приток в политику ярких людей. Сомневаюсь, что это будут обязательно оппозиционеры. И уж точно не московские оппозиционеры, потому что они говорят на языке, понятном лишь очень узкой тусовке. Существенно потеряют все партии, которые представлены в Думе сегодня. Пробьется один или два новых блока — это зависит от того, какой будет установлен барьер. Что касается одномандатников, то большинство из них примкнет к партийным фракциям. Образуется, как уже было в 90-х, и парочка небольших, но влиятельных депутатских групп. Конечно, больше будет лоббирования региональных и экономических интересов. Это неизбежная плата за демократию. В целом рисунок Думы усложнится. Управлять ею станет труднее. Решения будут приниматься медленнее, не по звонку. Но их качество окажется выше, поскольку они будут учитывать интересы большего числа игроков. А это в общем-то и есть цель любой парламентарной системы.
Все свои / Политика и экономика / Что почем
Все свои
/ Политика и экономика / Что почем
120 тыс. человек — примерно столько переехало в Россию с 2006 года за время действия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это всего лишь 0,7 процента от всех этнических русских, проживающих на данный момент за пределами своей исторической родины. Исправить ситуацию решили в Госдуме, где на прошлой неделе приняли в первом чтении поправки, значительно упрощающие получение гражданства Российской Федерации соотечественниками и их потомками. Среди прочего они отменяют пятилетний срок проживания в России, необходимость вида на жительство и постоянной регистрации, а также подтверждение наличия дохода и владения русским языком.
Однако вся эта радость компенсируется широтой трактовки понятия «соотечественник» в Законе «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Многие, увидев, что там упоминаются потомки граждан и подданных не только РФ и СССР, но и Российского государства едва ли не со времен Ивана Калиты, посчитали, что власти решили завезти в Россию не только зарубежных русских, но и все население бывших республик СССР, а заодно уж и Финляндии с Польшей. Это 202,6 миллиона человек. В Сибири, конечно, много места, но все-таки...
Если же вчитаться, то становится понятно, что соотечественниками могут быть признаны лишь представители коренных народов нынешней Российской Федерации. Так что никаких таджиков или даже украинцев. Если только они не докажут, что происходят от полностью обрусевших в свое время иностранцев — тех, кто свободно говорил по-русски, был частью культуры России и ее традиций. Короче, ярлык соотечественника и после принятия поправок может выдать лишь конкретный чиновник по собственному усмотрению. «Все зависит от правоприменительной практики, — поясняет «Итогам» директор Института русского зарубежья Сергей Пантелеев. — Экзамен на владение русским языком хоть и отменяют, но, если вы его не знаете, то, с точки зрения чиновника, не являетесь соотечественником. Хотя для князя Голицына, потомка эмигрантов первой волны, который говорит, допустим, только по-французски, могут сделать исключение». Ввезли же в 1999 году в Россию адыгов из Косово, которые не могли двух слов связать по-русски.
По самым смелым подсчетам, соотечественников может набраться 20 миллионов человек. По большей части это представители крупнейших русских общин за рубежом — на Украине, в Казахстане, Белоруссии, Узбекистане, США и Германии. Однако даже этих «правильных» соотечественников может снова испортить квартирный вопрос. Для их размещения на исторической родине необходимо построить почти 480 миллионов квадратных метров жилья.
То в жар, то в холод / Политика и экономика / Что почем
То в жар, то в холод
/ Политика и экономика / Что почем
60 процентов экономии средств при оплате услуг ЖКХ может принести, по предварительным расчетам, новая технология тригенерации. Она позволяет вырабатывать электроэнергию, тепло и холод в комбинированном режиме. Это ноу-хау собирается опробовать Московская объединенная энергетическая компания (МОЭК). Смысл технологии в том, что в квартиры можно поставлять не только горячую воду в батареи зимой, но и ледяную — знойным летом, чтобы остужать помещения. Это станет возможным при модернизации оборудования на ТЭЦ.
Как разъяснил «Итогам» эксперт по вопросам ЖКХ Виктор Федорук, «отопление сегодня производится за счет побочного тепла, выделенного при производстве электроэнергии». То есть горячая вода в батареях — это излишек производства, и, потребляя его, горожане, по сути, помогают энергетикам от него избавиться. Но при этом энергетики все равно берут плату за услугу, и немалую. Так, за обогрев «двушки» в 65 «квадратов» по тарифам МОЭК москвич сегодня платит в среднем 1150 рублей в месяц. Причем круглый год: это объясняется тем, что сумма просто распределяется на все 12 месяцев, чтобы не заставлять горожан платить слишком много зимой.
Понятно, что летом в батареях кипяток никому не нужен. Однако если его применить для производства ледяной воды при помощи новой технологии, то, как планируется, горожане получат прохладу в квартирах, а энергетики избавятся от ненужного кипятка и заработают. Во сколько обойдется такая услуга? МОЭК тарифы пока не предоставляет. В компании заявляют, что охлаждение через батареи обойдется значительно дешевле, нежели при использовании кондиционеров. Так ли? Допустим, если тарифы сделают такими же, как и за отопление, и будут брать за эту услугу деньги вне отопительного сезона (оставшиеся 5 месяцев), что выглядит вполне логичным, то жители все той же «двушки» должны будут дополнительно платить 5750 рублей в год, или по 1629 рублей в месяц. Кондиционирование же с учетом довольно мягкого столичного климата обойдется примерно в 4 тысячи рублей в год. Так что о значительной экономии, представленной в предварительных расчетах, речи пока не идет.
Поправка Шнеерсона / Политика и экономика / Что почем
Поправка Шнеерсона
/ Политика и экономика / Что почем