7. СМЕЖНЫЕ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИЕЙ НА ОКРУГЕ
7.1. Безопасность в избирательной кампании
Для обеспечения безопасности избирательного процесса необходима: должная оценка угроз и атак; поиск способов их предотвращения; профилактика и минимизация рисков.
Ключевые объекты, которые могут подвергнуться нападению:
– личность кандидата (честь, достоинство, здоровье, имущество и т. д.);
– родственники кандидата и члены организации;
– аналитические и информационные центры;
– узлы и центры управления;
– экономические и финансовые объекты (собственность в широком смысле).
Для защиты необходим совокупный объект, способный обеспечить защиту от угроз, состоящий из разных специалистов, способный реагировать на вызовы. Рассмотрим структуру службы безопасности (схема 18).
Схема 18. Безопасность на округе
Основные угрозы.
– Общая слежка и наблюдение за кандидатами, штабами, командами.
– Сбор компромата на кандидата (оружием становятся даже записи обычных телефонных переговоров [70, с. 199]).
– Сбор информации о действиях в ходе кампании (соперниками будут использованы графики поездок и выступлений [70, с. 202]).
– «Братки» и криминал (наследство 1990-х) [70, с. 201].
– Институты власти и органы правопорядка.
– Информаторы в окружении и штабе.
– «Независимые» журналисты (рэкет со стороны «добросовестных» журналистов) [70, с. 204].
– Различные «группы поддержки» оппонентов.
Замечания.
– Затраты на безопасность зависят от сложности выборов. Надо проанализировать, не преувеличивая и недооценивая возможные риски. Переоценка – это лишние затраты, а недооценка может иметь последствия для избирательной кампании.
– Нужно использовать существующие органы правопорядка и безопасности, а иногда и уже сформированные частные структуры.
– Необходимо помнить об информационной безопасности. Достаточно важным объектом атаки является служебная информация, которая находится на различных носителях.
– В самом начале кампании нужно определить минимальные действия, которые изначально позволят избежать многих неприятных ситуаций.
7.2. Имитация и дезинформация
Во время избирательного процесса необходимо скрыть от оппонентов действительность происходящего и в штабе. Для этого нужно организовать определенные действия по имитации и дезинформации конкурентов.
При этом достаточно сложно скрыть подготовку к проведению избирательной кампании, но для этого в мировой практике выработан достаточно простой метод: нужно создать несколько параллельных групп и процессов, а противник пусть думает и решает, какой из них является основным, что – имитацией, а что из поступающей к нему информации – дезинформацией. Все процессы и группы будут «фонить», поэтому определить, что же происходит на самом деле, станет невозможно. Это также заставит оппонентов тратить дополнительные средства и время впустую.
Дезинформация – это введение противоположной стороны в заблуждение с помощью проецирования в среду противоречивых, схожих или противоположных данных и действий. Оценим практическую сторону или то, что применяется на выборах:
– Ложные: планы, схемы, бюджеты и документы. Аналитический отдел, его «подготовленная» и «профессиональная» часть создают массу того, что не имеет никакого отношения к действительной избирательной кампании, и что-то из этого становится доступно конкурентам через различные каналы.
– Ложные и параллельные штабы, структуры и подразделения.
– «Стратегические» совещания – это открытые собрания с привлечением различных лиц для анализа «планов» и действий.
– Ложные договоренности с «союзниками», а также слив информации через всевозможные каналы – неправды и полуправды.
Имитация – это создание параллельных процессов, а также маскировка и сокрытие высоких результатов, темпов и эффективности деятельности. Например, имитация агитации служит для сокрытия реальной полевой кампании. Возможна имитация любого типа кампаний и применяемых технологий, что позволяет замаскировать содержание действительной избирательной кампании.
Замечания.
— При наличии свободных людей в оперативных паузах между основными актами избирательного процесса менеджер избирательной кампании или начальник штаба при желании, используя даже существующие ресурсы, ставя в известность только кандидата и доверенных лиц, могут организовать массу дезинформации и имитации, давая достаточно «разумные поручения» работникам штаба и организации в целом, что позволит увеличить в разы шансы на победу. Созданные муляжи начинают жить своей жизнью, об их копировании оппонентами, о потраченных ими суммах средств на них все узнают уже после избирательной кампании.