Национальная политика большевиков, с самого начала основанная на национально-государственном строительстве, оказалась ошибочной и в конечном итоге приведшей к распаду наследника Российской империи – СССР. В результате этого строительства все республики и другие автономии получились не национальными, а многонациональными, в которых «титульная» национальность не составляла большинства населения. Однако представители титульной национальности, даже будучи в меньшинстве, получали большую часть из бюджета республики, выделяемую на культурное строительство, а более многочисленные, например русские, оставались обделенными. Все это вело к обострению русского вопроса, переносу его на региональный уровень. Кроме того, проявились новые аспекты национального вопроса, связанные с взаимоотношениями между национальными республиками, с одной стороны, и между национальными республиками и центром с другой. Большевистская политика национально-государственного строительства создала условия для развития активного национализма в регионах. Она позволила противопоставить титульные нации в национальных республиках великорусскому этносу, так как он не получил ни своей, русской республики, ни каких-либо форм национальной русской автономии в нерусских республиках. Этническое бытие русских не было оформлено национальной государственностью. Так были заложены основы русофобии.
Следуя выдвинутому тезису о великорусах как «угнетающей нации», после большевистского переворота ответственность за отдельные негативные проявления в области национальной политики при царизме была перенесена на всех русских. Русская нация в Программе РКП(б), принятой на VIII съезде в 1919 г., упоминается как «бывшая угнетающая нация». Было введено понятие «великодержавного шовинизма» как присущего русским стремления к восстановлению «имперского» статуса и господствующего в стране положения. В своем «политическом завещании» (1922 г.) В. И. Ленин, как никогда, высказался определенно он призвал не только «соблюдать формальное равенство наций», но и осуществить такое неравенство, «которое возмещало бы со стороны нации угнетающей, нации большой, то неравенство, которое складывается в жизни фактически». Все эти пожелания реализовались в полной мере после создания в конце 1922 г. Союза Советских Социалистических Республик. Особое внимание стало уделяться подготовке руководящих партийных и государственных кадров (номенклатуры) в национальных республиках, установке проводить «линию постепенной национализации правительственных учреждений», причем указывалось, что «необходимо создать некоторые льготные условия, облегчающие вступление в партию и выдвижение в ее руководящие органы местных людей менее культурных и может быть менее пролетарских национальностей».
При создании национальных автономий и республик в них были включены волости и уезды, заселенные для стимулирования экономического развития этих искусственных образований практически только русскими. Приведу здесь всего лишь один пример. При формировании Казахской (тогда Киргизской) АССР в составе РФ в нее на северо-западе были включены населенные русскими земли Уральского казачьего войска, а на юго-востоке земли семиреченских казаков с поселком Верный (будущий г. Алма-Ата). Перепись населения 1926 г. свидетельствовала, что в союзных и автономных республиках проживало 10 млн русских, т. е. почти 13 % от их общей численности.
Кроме эксплуатации этого русского населения, оказавшегося в национальных образованиях, стала проводиться эксплуатация русских и в областях РФ. Из заселенных преимущественно русскими областей в национальные регионы направлялись материальные и людские ресурсы с целью выравнивания экономического развития. Туда же направлялись (и направляются по настоящее время) крупные дотации из общегосударственного бюджета. Даже закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию в республиках Закавказья и Средней Азии устанавливались намного выше, чем в РФ, что приводило к снижению жизненного уровня русских крестьян по сравнению с уровнем жизни крестьян национальных окраин.