Если бы мы не мобилизовали миллионы наших безработных на практическую работу, если бы мы не дали им заработок и хлеб, эта рабочая сила оставалась бы бесполезной для национальной экономики, не имея возможности трудиться.
Как ни один другой народ в мире, мы не могли и не хотели дать погибнуть нашим безработным соплеменникам, мы должны были сохранить их, дать им деньги на жизнь, даже если их рабочая сила не могла быть использована для создания ценностей, за счёт которых живут сами трудящиеся и другие их соплеменники. Когда мы пришли к власти, у нас были миллионы людей, обречённых на бездеятельность. С другой стороны, мы видели, что все материалы, необходимые для дорожного строительства, имеются в пределах наших границ. Что было проще решения вопроса мобилизации рабочей силы и материалов организованным путём? Поэтому мы превратили имеющуюся рабочую силу и имеющиеся материалы в ценности, которые с течением времени могут создавать новые ценности. Автострады не только удовлетворяют потребности момента, они создают новые потребности, удовлетворение которых требует новых работ.
Принципиально неправильно полагать, будто с помощью той же рабочей силы и имеющихся в стране материалов можно выплачивать долги. Выплачивать долги значит экспортировать либо деньги, либо товары. Деньги можно экспортировать только такие, которые имеют хождение между государствами, т. е. валюту. А валюту можно получить только от сбыта товаров за рубежом. Но, как известно, возможности сбыта немецких товаров за рубежом были значительно ограничены — и не по нашей вине, а против нашей воли. Политические взгляды, антипатия к нашей системе правления частично — и мы надеемся, лишь временно — одержали победу над экономическим разумом. Уплату долгов товарами страны-кредиторы упорно отвергают, чтобы не вызвать дальнейший рост безработицы у себя. Большую часть того, что мы вообще могли поставить за рубеж, мы уже поставили. Остальной мир ограничил товарообмен с нами и тем самым лишил нас возможности уплаты долгов. Он не может ожидать, что мы откажемся от использования имеющейся рабочей силы и материалов в своей стране. Во многих местах мира не хотят иметь наши товары: рабочую силу, которая раньше использовалась для их изготовления, мы используем по-иному.
Учтите также, что лишь часть необходимых для строительства автострад средств поступает от государства — эти расходы на соответствующее число безработных были так или иначе необходимы.
35% общей суммы, расходуемой государством на строительство автострад, выплачивались бы ныне занятым рабочим как пособие по безработице. 25–30% в форме налогов и сборов снова поступает в государственную казну от прямо или косвенно занятых в строительстве. Поэтому фактически государство расходует на строительство дорог лишь 35–40% той суммы, которую всё равно пришлось бы расходовать, если бы дороги не строились. Значительная часть этого остатка со временем косвенно поступит в народный доход вследствие воздействия на экономику в целом нового достояния в виде автострад. Строительство автострад — это и есть социализм в лучшем смысле этого слова.
Кроме материальной стороны не следует забывать и о том, что получение работы большим числом бывших безработных оказывает неоценимое психологическое воздействие на затронутых этим процессом наших соплеменников. Известно деморализующее влияние безработицы, равно как и большое значение включения заново в сообщество трудящихся, даже если поначалу придётся жить в бедности. Сравнительно низкие зарплаты, которые в Германии пока могут платить рабочим на автострадах, обусловлены ограниченностью имеющихся в распоряжении общественных средств и тем соображением, что при слишком высоких заработках грандиозный проект вообще нельзя было бы осуществить, и рабочие, став безработными, влачили бы ещё более жалкое существование.
Используя сотни тысяч рабочих рук на строительстве дорог, мы одновременно поняли, что значение шоссейных дорог снова растёт, хотя в наши дни верили, что они теряют своё значение по сравнению с железными дорогами. Проблемы «шоссе или рельсы» для нас больше нет, так как теоретически она неразрешима, а практически зависит от того, что сделают наука и техника в той или иной области. С усовершенствованием железных дорог обычные дороги действительно теряли своё значение, пока автомобили им его не вернули. Их значение снова стало расти с развитием автотранспорта. О конкуренции между двумя системами путей сообщения в Германии нельзя говорить, так как они органически дополняют друг друга.
Транспортировка больших партий товаров, вероятно, ещё долго останется за железной дорогой, а автомобили по мере их технического совершенствования отберут у железной дороги перевозку штучных товаров и будут играть роль личных транспортных средств. Автомобили не зависят от времени и направления. Произойдёт индивидуализация транспорта. Можно будет не ждать, например, пока наберётся достаточное количество товаров на железнодорожный состав. Можно будет использовать самые маленькие побочные дороги. Независимость от рельсовых путей означает экономию времени и повышение экономичности; к тому же не нужны будут хранение и перегрузка. С другой стороны, железная дорога дешевле как массовое транспортное средство и более независимо от погодных условий, таких, как туман, снег или гололёд. Разрабатываются комбинации обеих возможностей транспортировки: загруженные грузовики или их контейнеры перевозятся по железной дороге или загруженные вагоны на гусеничных тягачах доставляются к месту назначения. Полному использованию достижимых высоких скоростей автомобилей препятствует пропорционально усиливающийся износ шин. Тем важней для нас автострады, на которых нет ограничивающих скорость резких поворотов, требующих остановки перекрёстков, переходов и т. п., что обеспечивает высокий средний темп без необходимости в максимальных скоростях. Кроме того, связанное с этим значительное уменьшение случаев торможения, которое трудно определить в цифрах, даёт значительную экономию материалов при повышении коэффициента безопасности. Преимущества имперских автострад были поводом для того, чтобы сделать их центральным пунктом немецкой программы дорожного строительства, выражением её сути для всего мира. Об имперских автострадах подумали в первую очередь, когда речь зашла о современном немецком дорожном строительстве. Их имел в виду и Вождь, когда в своей большой речи 1 мая 1933 года сказал: «Мы составляем программу, которую не хотим оставлять на будущее — программу нашего дорожного строительства; это — гигантская задача, на решение которой потребуются миллиарды. Мы преодолеем сопротивление этому и начнём решать эту задачу с размахом».
В соответствии с этими словами Вождя сегодня можно сказать: эту задачу начали решать с размахом.
Господа делегаты 7-го Международного конгресса!
Я постарался познакомить вас с тем ходом мыслей, который для нас, немцев, связан с дорожным строительством, как таковым, и с новыми имперскими автострадами, в частности. В ходе Конгресса вы сможете как специалисты интенсивно заняться интересующими вас отдельными проблемами, а от меня, как неспециалиста, вы не можете ожидать, что я отвечу на все волнующие вас вопросы. Я постарался показать вам, насколько сильно политическое руководство Германии заинтересовано в вашей работе, и, надеюсь, доказал вам, что этот Конгресс проходит в стране, которая полностью понимает большое значение тех вопросов, которыми вы специально занимаетесь.
Мне не надо долго объяснять вам, господа, какое значение имеют большие дороги, проходящие через страны, для взаимного ознакомления и взаимопонимания народов. Мы, немцы, во всяком случае надеемся, что по большим имперским автострадам будут ездить иностранные гости всех национальностей, чтобы вернуться к себе потом на родину со знанием нашей страны, её людей и их воли. Чем больше сквозные дороги будут соединять соседние государства, тем больше людей будет ездить по ним каждый день, а с ростом международного сообщения будет расти и взаимопонимание между народами. Мы знаем, что тогда будет дана честная оценка нашему народу, что его мирные устремления и осознанное требование признания его чести и равноправия будут поняты в такой же мере, в какой гости из других стран видят, как мы, немцы, уважаем самобытность и волю других народов. На основе взаимного уважения народов возможна консолидация политических и экономических отношений.