Глава третья. Палестина между двумя мировыми войнами
Белая книга 1922 года
«За последние три или четыре поколения евреи воссоздали в Палестине общину, ныне насчитывающую восемьдесят тысяч человек, из которых около четверти составляют фермеры и сельскохозяйственные рабочие, – писал в 1922 году в «Белой книге»[43] Уинстон Черчилль, бывший на тот момент министром (государственным секретарем) по делам колоний. – У этой общины есть собственные политические органы; выборное собрание для решения внутренних вопросов; выборные советы в городах и организация по надзору за школами. У них есть свой выборный главный раввинат и совет раввинов для руководства религиозными делами. Все дела ведутся на иврите как на общепринятом языке, интересы общины обслуживает ивритоязычная пресса. У них есть своя выраженная интеллектуальная жизнь, наблюдается заметная экономическая активность. Так что эта община с ее городским и сельским населением, собственными политическими, религиозными и общественными организациями, собственным языком, собственными обычаями и собственной жизнью на деле обладает всеми признаками, присущими нации».[44]
Белая книга Уинстона Черчилля
«Белая книга» 1922 года, с одной стороны, подтверждала приверженность британского правительства «Декларации Бальфура», а с другой – подчеркивала, что палестинские арабы имеют полное право на проживание в родных местах и их права не могут быть ущемлены. «Превращение Палестины в еврейскую страну в такой мере, в какой Англия является английской, невозможно», – писал Черчилль и уточнял, что «Декларация Бальфура» предусматривала «не провозглашение всей Палестины еврейским национальным очагом, а только создание такого очага на территории Палестины».
В апреле 1921 года в восточной части Палестины, на подмандатной британской территории, было образовано арабское государство Трансиордания,[45] королем которого стал старший брат Фейсала Абдалла (самого Фейсала британцы в 1921 году сделали королем Ирака). Таким образом, ближневосточные арабы получили государственность на двадцать семь лет раньше евреев. Формально Ирак и Трансиордания находились под британским контролем, но то был не контроль, а скорее патронаж. В целом же Абдалла и Фейсал были полностью самостоятельными правителями. Британцы были вынуждены заигрывать с арабами, поскольку между Великобританией и Францией, получившей мандат на Сирию, шла борьба за влияние на Ближнем Востоке.[46] «Белая книга» Черчилля закрепляла создание Трансиордании, придавая свершившемуся окончательный официальный статус.
В отчете Черчилля также говорилось о необходимости ограничения еврейской иммиграции, которая в послевоенном периоде набирала обороты. Предлагалось устанавливать число прибывших «с учетом экономической емкости страны в каждый данный момент». По сути, ограничение иммиграции шло вразрез с «Декларацией Бальфура», поскольку оно отдаляло создание еврейского государства. Но тем не менее, Исполнительный комитет Всемирной Сионистской организации согласился с политическим курсом, обозначенным в «Белой книге», а вот палестинские арабы отказались ему следовать, поскольку в их представлении никакого еврейского государства быть не могло. Арабы требовали полного запрета еврейской иммиграции, так что ее ограничение они расценивали как «уступку» евреям. По установленным в августе 1920 года нормам ежегодное количество еврейских репатриантов не должно было превышать шестнадцати с половиной тысяч человек, причем при условии гарантированной занятости.
К месту можно привести слова израильского историка Авраама Шалита, который однажды сказал: «Фейсал подписал соглашение с Вейцманом для того, чтобы получить допуск на Версальскую конференцию, а Британия издала «Декларацию Бальфура» ради получения мандата на Палестину».
Ревизионистский сионизм
Согласие с «Белой книгой» вызвало возмущение ревизионистов. Амнистированный в 1921 году и избранный в Исполнительный комитет Всемирной Сионистской организации Владимир Жаботинский в знак протеста покинул Исполком. У Жаботинского имелись принципиальные идейные разногласия с Хаимом Вейцманом. Вейцман, как и большинство членов Исполкома, был сторонником дипломатических методов, а Жаботинский – сторонником силового давления, которое, по его мнению, нужно было оказывать не только на палестинских арабов, но и на британцев, чтобы они из пристрастных наблюдателей превратились бы в помощников сионистов. Жаботинский считал, что одной лишь колонизации Палестины для создания еврейского государства недостаточно, государственность нужно утверждать политическими методами, а при необходимости – и военными. Кроме того, Жаботинский был убежденным противником социалистических идей, получивших широкое распространение среди сионистов, в первую очередь – идея классовой борьбы, которая вносила раскол в еврейское общество, которому, как никакому другому, требовалось национальное единство.
43
«
44
Кстати говоря, Карл Маркс (сам бывший евреем) считал евреев не нацией, а особой социальной группой на том основании, что среди евреев (в середине XIX века) не было крестьян.
46
В 1930 году Великобритания заключила с иракским правительством короля Фейсала договор, по которому Ираку предоставлялся юридический суверенитет при условии сохранения на его территории британских военных баз.