Давид был помазан на царство над «домом Иуды» в Хевроне, одном из древнейших культовых мест в Южной Палестине. Исследователи считают, что выбор Хеврона определялся стремлением Давида заручиться помощью его жрецов и своего рода божественным благословением в предстоящей ему борьбе с северными «коленами», которые не собирались мириться с возвышением южан. Семь лет длилась борьба между северянами и южанами, завершившаяся победой Давида. Ее результатом стал договор или завет, принятый в Хевроне и определивший пределы власти нового царя, обязанности и права колен.
В библейских текстах заключение союза между Богом и Израилем отражало распространенный на Древнем Востоке способ урегулирования отношений. Речь, в частности, могла идти о заключении договора между властелином большой державы и правителями подвластных ему областей.
В случае с Давидом сохраняющаяся автономность древнееврейских колен, сложные отношения между северными и южными племенами, выражавшиеся в постоянной борьбе за власть, обусловили необходимость сдерживать возможные междоусобицы с помощью договора и побудить северные колена принять в качестве царя человека, происходившего из южного колена Иуды.
Однако установленный в Хевроне завет был противоречив по своей сути. С одной стороны, задача Давида заключалась в консолидации племен и в создании централизованного государства. С другой стороны, он был вынужден дать обязательство сохранить родоплеменные институты, которые, естественно, препятствовали новой территориально-административной организации. Это противоречие сказывалось на протяжении всего длительного царствования Давида (около 1004 —965 гг. до н. э.).
В 995 г. до н. э. Давид завоевывает Иерусалим и объявляет его своей столицей. «И пошел царь и люди его на Иерусалим против Иевусеев, жителей той страны; но они говорили Давиду: «ты не войдешь сюда; тебя отгонят слепые и хромые», – это значило: «не войдет сюда Давид». Но Давид взял крепость Сион: это – город Давидов». (2 Цар. 5:6–8). Давид в период долгого своего царствования осуществил ряд важных реформ, усиливших централизованную власть. Он реорганизовал вооруженные силы, создал наряду с племенным ополчением свое личное войско из иностранных наемников. Разделение страны на двенадцать округов, куда вошли и покоренные территории, не являющиеся зоной расселения племен, и назначение управителей над ними подрывало привычную племенную автономию. Давид создал государственный аппарат и определил обязанности царя. Древнееврейский царь был предводителем войска, обладал судебной властью, но не выполнял жреческих функций. Военные походы Давида расширили территорию государства. Однако сопротивление политике царя, ограничивавшей власть северных колен, было значительным и выражалось в мятежах северян и в острой борьбе за власть.
После смерти Давида на престол взошел младший сын царя – Соломон, который правил с 965 по 926 г. до н. э. Он жестоко расправился с противниками Давида, подавив северную оппозицию. Соломон расширил границы Израильского царства, превратил торговлю в царскую монополию, установив контроль над всей транзитной торговлей между Анатолией, Сирией, Месопотамией и Египтом. При Соломоне снаряжались суда на Красном море для торговых экспедиций вдоль берегов Аравии и Африки.
Соломон заключил договоры с мощными соседними державами, и прежде всего с Египтом. Нарушив вековую традицию, египетский фараон дал Соломону в жены свою дочь, тем самым способствуя проникновению египетского влияния в жизнь столицы и двора. Церемонии стали отличаться особой пышностью, что не было характерно для бывших кочевников, не знавших ни роскоши, ни удобств. Самого Соломона постоянно возвеличивали и восхваляли его мудрость. Древнееврейское государство вступило в период расцвета.
Центральное место в строительной политике при Соломоне занимает возведение храма Яхве в Иерусалиме, построенного в соответствии с традициями ханаанско-финикийского храмового зодчества. Рядом с этим огромным сооружением был возведен царский дворец, составивший с храмом единый архитектурный ансамбль, построены дворцы знати. Иерусалим был обнесен массивной крепостной стеной с несколькими воротами, что уподобило его «храмовым городам» Месопотамии, где население группировалось вокруг святилища и дворца. При Соломоне были сооружены также более мелкие крепости.
Для их строительства привлекались не только покоренные народы, но и представители израильских колен. Трудовая подать сочеталась с натуральной повинностью. Содержание двора, наемного войска и чиновничества требовало огромных расходов. Соломон установил единую податную систему и жестко контролировал сбор податей.