В итоге своего расследования А. Шахматов вновь обращается к президенту России, как он это делал прежде в своих заявлениях в государственные органы. Но смысл таких открытых публикаций, думается, не в том, чтобы настаивать на снятии с должности одного коррумпированного чиновника. Явление Ю. Чайки – не исключение, а скорее система. То же самое по сути говорит и Шахматов, изображая жизнь страны на примере Иркутской области.
Ясно, что с уходом Ю. Чайки из прокуратуры мало что изменится. Для искоренения коррупции необходимо изменить общество, переосмыслив для этого пути его развития. Нужно создать гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина, которые, согласно Конституции РФ, являются «высшей ценностью» и «определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием» (ст. 2 и 18 Конституции РФ).
Как уже отмечалось, разоблачая рвачей, сидящих в госорганах Иркутской области, А. Шахматов не ограничивается одним лишь Юрием Чайкой. Вероятно, в каждом регионе России могла быть и может быть написана подобная книга.
Вот Иркутский областной Совет народных депутатов периода перестройки и гласности – почти целиком некомпетентный и коррумпированный. Личные интересы составляющих его депутатов преобладают над общественными. Этот Совет, по свидетельству очевидцев, не отстаивал «интересов трудового населения области», не критиковал за бездеятельность ни прокуратуру, ни милицию. В нём существовала благодатная среда для выращивания «чаек» больших и малых размеров…
Обстановка морального разложения и коррумпированности была повсеместной. В то время изучением и освещением преступной деятельности чиновников-расхитителей занимались журналисты. Например, журналист А. Саламатов из газеты «Байкальские вести» изучил преступную деятельность мэра Иркутского района
С. Зубарева по незаконной продаже и застройке природоохранных земель Прибайкалья за 1990-1995 годы.
Другой журналист – П. Сидорченко из «Комсомольской правды» – описал протестные митинги иркутян против разбазаривания тех же земель, когда в 2007 году в город приезжал Генеральный прокурор Ю. Чайка. Но, увы! – «преступление, о котором известно тысячам людей, преступление, возмущающее в первую очередь жителей Иркутского района, - как пишет в своей книге А. Шахматов, - до сих пор остаётся «незамеченным» прокуратурой Иркутской области, несмотря на… призывы Генерального прокурора» (с. 161).
Автор «Последнего полёта Чайки» приводит многочисленные факты о том, как чиновники различных рангов и ведомств той же Иркутской области (на её месте могла оказаться любая другая), используя своё служебное положение, систематически отбирали у народа принадлежащие ему на правах государственной собственности предприятия, например, финансово-промышленную компанию «Финпром», превращая их в свои, частные доходы от деятельности государственных предприятий и прибирая к рукам землю. Ни один из них не понёс заслуженного наказания.
Говоря о пользе печатного слова в борьбе с коррупцией, иркутский журналист-правдоискатель А. Шахматов не без гордости сообщает о маленькой победе руководимой им редакции газеты «Земля» над коррупционером вице-губернатором В. Яковенко: это мы, пишет автор, «внесли весомый вклад в разгром «яковенковцев» (с. 148).
Прилагаемые к книге мемуары бывшего прокурора и заместителя Ю. Чайки Николая Капитонова дают портрет Ю. Чайки во время его работы в прокуратуре в советское и послесоветское время. К несчастью, изображение Юрия Яковлевича здесь далеко от соблюдения им требований, записанных в Присяге прокурора: «свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы… не допуская малейшего от них отступления».
По свидетельству Капитонова, Чайка, работая на прокурорских должностях в Иркутске, одновременно проявлял свою способность в спекуляции. В отделе рабочего снабжения он покупал импортные джинсы по цене 100 рублей за штуку, продавал их по цене 250 рублей. Причём делал это не сам, а руками своих подчинённых, получая от них только «чистую прибыль». Не забывал Юрий Яковлевич и информировать своё начальство о раскрытии им взяточников… Словесная завеса для коррупции уже в советское время была поставлена им достаточно надежно.