Выбрать главу

Особенности социально-экономического и политического развития Франции, обусловившие расцвет феодальных отношений в XIII в., раннюю коммутацию ренты и политическую централизацию, создавали возможность непосредственной эксплуатации государством всего податного населения. Это вызывало необходимость формирования государственной финансовой системы, финансовых органов государственного аппарата. Середина XIV — первая половина XV в. стали определенной вехой в этом отношении. Налоги превращались в дополнительную централизованную форму ренты [26, 76].

В «Книге ремесел», составленной в 1268 г., было отмечено шестнадцать видов налогов. Среди них одно из первых мест принадлежало талье (taille) — прямому налогу, взимавшемуся либо как имущественный (taille realis), либо как поголовный (taille personalis). Хотя условия взимания тальи не были строго определены феодальными обычаями, однако сеньориальное право гарантировало произвольный сбор этого налога только с крепостных. Свободные крестьяне и горожане платили налог, определенный обычаем или договором.

Другой прямой налог — эд, или вспомоществование (aide, auxilium), определялся также феодальным обычаем, который устанавливал его взимание при посвящении в рыцари старшего сына сеньора, при выдаче замуж дочери и для выкупа сеньора из плена. Эд взимался с дыма или очага.

Э. Буало упоминает косвенный налог на соль — габель (gabelle) и многочисленные таможенные и торговые пошлины, которых он насчитывает тринадцать, в том числе: дорожные, мостовые, береговые, винные, ярмарочные пошлины при купле — продаже; плату за пользование королевскими весами. История этих налогов со времени регистрации в XIII в. и до XIV — начала XV в. обнаруживает изменение их характера, условий сбора и неуклонный рост. Феодальные по своему происхождению, они в полной мере отражали социально-экономическую трансформацию и политические изменения на протяжении эпохи.

В XIV в. первоначальное значение термина талья становится шире. Он служит для обозначения всякого рода прямого налога в отличие от косвенных и налога эд, также претерпевших изменения. В характере взимания тальи проявилась тенденция к превращению ее в постоянный налог. В годы войны талья взималась преимущественно как поголовный налог, а не с имущества. В 1369 г. Карлом V была сделана попытка установить постоянную подымную подать. Однако успешное осуществление этой меры стало возможным только в 1449 г. [19, XIII, 428].

Существенные изменения претерпевает налог эд. В XIV в. он получает значение временного косвенного налога, предназначенного для покрытия военных издержек. Именно в этом новом значении он был утвержден в 1349 г. Филиппом VI Валуа и введен в Париже [19, II, 319–321]. В 1351 г. ордонанс был подтвержден Иоанном Добрым [19, II, 423–426] и его действие распространялось на весь королевский домен. Условия сбора эд предусматривали взимание 12 денье с каждого ливра, вырученного от продажи любого товара. В 60-е годы XIV в. взимание эд получает новое законное основание в связи с необходимостью выкупа короля Иоанна Доброго из английского плена. Величина выкупа в 3 млн. экю определила размер налога, который составил примерно ½ цены продаваемых товаров, в том числе ⅕ цены соли, 1/13 — вина и других напитков. Введение этого налога положило начало сборам многочисленных косвенных налогов, не прекращавшихся на протяжении всех лет войны,

С XIV в. повсеместно стал взиматься соляной налог, до этого времени не имевший широкого распространения. Появление косвенных налогов позволило заменить ими ранее существовавшие таможенные и торговые пошлины, хотя полная их замена и упразднение не были осуществлены до конца XV в.

Введение косвенных налогов на покупку и продажу товаров первой необходимости позволяло постоянно их повышать и расширять круг облагаемых поборами товаров. Между тем растущие потребности в деньгах делали необходимым взимание прямого налога эд в его первоначальном виде.

Карлом V были приняты меры по упорядочению сбора налогов, которые предусматривали больший контроль со стороны королевской администрации. Взимание растущих налогов, обострявшее социальные противоречия во французском городе, заставляло корону менять свою налоговую тактику, чтобы не потерять контроль над доходами. Известно, что в результате многочисленных антиналоговых выступлений Карл V перед смертью отменил все чрезвычайные налоги, собираемые в его правление. Это обстоятельство несколько разрядило обстановку в стране и позволило вступившему на престол Карлу VI вновь обратиться к налоговой политике.