Орджоникидзе писал Кирову:
«Кадры, прошедшие через ситуацию 1932–1933 годов и выдержавшие ее, закалились как сталь. Я думаю, что с ними можно будет построить Государство, которого история еще не знала».
Никто не пытался баловаться теоретическими умствованиями — не по Сеньке шапка (настолько отвыкли, что в течение сорока лет после смерти Сталина так ничего нового в «научном коммунизме» и не придумали, кроме с треском лопнувшего в 1991 году «развитого социализма»; хрущевская программа за 10 лет догнать и перегнать Америку была озвучена Сталиным еще в 1939 году). На заседаниях Политбюро они могли обсуждать вопросы, спорить и ругаться между собой, но последним всегда выступал генсек. Он подводил черту, за которой разговоры заканчивались.
Троцкий писал:
«Он направлял свое внимание на людей примитивного склада, низкой культуры, сильной воли и слабого Интеллекта… Чтобы справиться с людьми, превосходившими его, он подбирал аппарат из людей, которые подчинялись ему».
Весь сталинский «генералитет» Лев Давидович называл «царством наглых посредственностей». Все ошибки, промахи, просчеты закономерно проистекали от воинствующего невежества, некомпетентности, жестокости, отсутствия опыта, неумения мыслить на уровне крупных руководителей и стремления любой ценой выполнить любые указания Вождя.
Энергия, решительность, сильная воля, широко практикуемые методы запугивания и принуждения позволяли им руководить любым порученным делом. По сталинской методике они отстраивали руководимы ими структуры, подбирали и расставляли кадры, готовили страну к войне.
Как раз в январе 1934 года товарищ Сталин прозорливо указал:
«Дело явным образом идет к новой войне… Но мы не боимся угроз и готовы ответить ударом на удар поджигателей войны… А те, которые попытаются напасть на нашу страну, — получат сокрушительный отпор, чтобы впредь неповадно было им совать свое свиное рыло в наш советский огород».
При этом, нет сомнений, зарубежный пролетариат и «многочисленные друзья рабочего класса СССР» не преминут воспользоваться случаем и ударят в тыл «своим угнетателям, которые затеяли войну против отечества рабочего класса всех стран».
Реально «первому в мире социалистическому государству» никто не угрожал. Заключение в 1932 году договоров о ненападении с Финляндией, Эстонией, Латвией и Польшей обезопасило северо-западные границы от возможного их антисоветского союза и позволило заключить 29 ноября того же года советско-французский договор о ненападении. В сентябре 1934 года СССР вступил в Лигу наций. 2 мая 1932 года Франция подписала с Советским Союзом договор о взаимопомощи, хотя и без военной конвенции.
Но события в Европе и на Дальнем Востоке свидетельствовали о глубоком кризисе Версальской системы международных отношений. В 1931 году японская армия вторглась в Северо-Восточный Китай, в 1932-м оккупировала Манчжурию.
Германия в начале 1935 года объявила об отказе от военных ограничений. 10 марта в Берлине официально объявили о создании авиации, а 16 марта — о введении всеобщей воинской повинности. 18 июня было заключено англо-германское соглашение о военно-морских вооружениях, официально позволившее Гитлеру начать строительство мощного флота. В октябре итальянцы вторглись в Эфиопию. Сильная Германия нужна была британским политикам, чтобы ограничить гегемонию Франции на континенте. Париж заигрывал с Римом. Притом и англичане, и французы, считали итальянский фашизм и германский нацизм противовесами большевизму. Все великие державы раскручивали маховик гонки вооружений в предверии новой схватки за передел мира.
С этого времени главной целью внешней политики Сталина стало глобальное переустройство международных отношений путем «раскачивания» капиталистического лагеря, недопущения консолидации великих держав, содействия неизбежному межимпериалистическому конфликту и использования «удобного случая». Дальнейшая стратегия была продумана еще в 1925 году:
«Если война начнется, то нам не придется сидеть сложа руки, — нам придется выступить, но выступить последними. И мы выступим для того, чтобы бросить решающую гирю на чашу весов, гирю, которая могла бы перевесить» (из речи Сталина на январском пленуме ЦК ВКП(б).
С 1935 года Сталин начал конкретную подготовку страны к будущей войне.
15 мая Центральный Комитет ВКП(б) по его предложению принял решение создать Оборонную комиссию Политбюро для руководства подготовкой страны к войне с враждебными СССР державами (Германия, Япония и Польша — в первую очередь; Франция и Англия — во вторую). В ее состав вошли Сталин, Молотов, Ворошилов, Каганович, Орджоникидзе. В основу работы комиссии был положен принцип: «Будем бить врага на его собственной территории».
В 1935 году начался переход от смешанного территориально-кадрового принципа комплектования РККА к единому кадровому принципу. Кратковременные сборы личного состава в условиях насыщения армии современной техникой уже не позволяли обеспечить необходимый уровень подготовки бойцов и командиров. Логичной мерой, в связи превращением армии в кадровую, выглядит введение 22 сентября персональных воинских званий. В постановлении ЦИК и СНК СССР говорилось:
«Особо ответственные задачи в деле обучения и воспитания красноармейских масс, возложенные на начальствующий состав в целом, и ведущая роль командиров в бою требует установления военных званий, отчетливо отражающих военную квалификацию каждого командира и начальствующего лица, их служебный стаж и заслуги, их власть и авторитет как командиров и начальников Рабоче-Крестьянской Красной Армии». В ноябре специальным постановлением пяти полководцам были присвоены звания Маршала Советского Союза.
Красная Армия в тот период представляла собой внушительную силу. Общая численность вооруженных сил к 1935 году составила 1 миллион 200 тысяч человек, в том числе 980 тысяч в сухопутных войсках. На вооружении имелось 4400 танков, танкеток и бронеавтомобилей, свыше 6000 самолетов. Организационно сухопутные войска были сведены в 119 дивизий (87 стрелковых и 32 кавалерийские), 17 отдельных бригад (2 стрелковые, 12 танковых, 3 стрелково-пулеметные бригады), 2 отдельных танковых полка, 4 танковых батальона РГК.
Огромная работа была проделала по подготовке «малой войны»: создана сеть диверсионных групп в городах и на железных дорогах, сформированы и подготовлены отряды, способные разворачиваться в крупные партизанские формирования, заложены тайные склады продовольствия, взрывчатки, оружия и боеприпасов. Заблаговременно были подготовлены к взрывам мосты, большие дымовые трубы, депо, водонапорные башни, высокие насыпи и глубокие выемки.
Так, к 1 января 1930 года в приграничной полосе Юго-Западной железной дороги глубиной до 200 км из личного состава погранвойск и военизированной охраны железных дорог были подготовлены, кроме подрывных команд двух железнодорожных полков, более 60 партизанских подрывных команд общей численностью около 1400 человек. Оборудованы специальные минные трубы, ниши и камеры на железной дороге и на объектах. Аналогичная работа проводилась в Белорусском и Ленинградском округах.
Разработанный Штабом РККА в начале 30-х годов план отражения «иностранной интервенции» предусматривал развертывание с первых дней войны партизанской борьбы в тылу врага, в том числе за пределами СССР. Для этого, кроме 3-й авиационно-десантной бригады особого назначения, в Московском и приграничных округах было создано 33 штатных и нештатных батальона особого назначения.