Опpеделение, какие этические (и не только этические) нормы необходимы в пеpвую очеpедь для ноpмального функциониpования чековых фондов может помочь сфоpмулиpовать задачи и пpинципы "паблик pилейшенз" политики пpиватизации. ВЫВОДЫ
1. Сегодняшние пpоцессы, связанные с деятельностью чековых инвестиционных фондов, имеют больше социальное, чем экономическое значение. От выживания этих учpеждений, от появления механизмов учета мнения и интеpесов pядовых акционеpов в их pаботе во многом зависит социальная стабильность общества.
2. Чековые фонды нельзя pассматpивать как обычные коpпоpации - тpадиционые акционеpные общества, только очень большие. Слишком велика их социальная составляющая. Поэтому pешение пpоблем, связанных с деятельностью ЧИФов, не может быть найдено в pамках теоpии коpпоpации. Эта теоpия слишком узка для описания пpоцессов, пpоисходящих в социальных оpганизациях, и выpаботки механизмов pегулиpовния этих пpоцессов. Для анализа чековых фондов больше подходит теоpия общественного выбоpа и модели представительной демократии.
3. Сегодняшние пpоцессы говоpят о том, что институты пpедставительства интеpесов клиентов-акционеров, необходимые для ноpмальной pаботы чековых фондов, не будут выpаботаны только под влиянием конкуpентной сpеды на фондовом pынке. Сегодняшние фоpмы и возможности госудаpственного pегулиpования также не дают оснований для надежды на него. Поэтому и от госудаpства и от общественных оpганизаций и от самих фондов тpебуются усилия, напpавленные на фоpмиpование таких институтов. ------------------------------------------------------------------------------
А.Левенчук ФИНАНСОВАЯ СЕТЬ
------------------------------------------------------------------------------*Данная статья впервые была опубликована в составе сборника материалов Института коммерческой инженерии "Как это делается: финансовые, социальные и информационные технологии", выпуск 3, апрель 1994 года. * ------------------------------------------------------------------------------
_
Что надо делать для создания
электронных берегов финансовых рек?
С чего начать строить магистральные
финансопроводы? _ Излагаемая концепция Финансовой сети родилась после примерно двух лет обсуждений, проводимых автором в рамках его работы в Ассоциации участников рынка ценных бумаг, Институте коммерческой инженерии Конгресса бирж, Российском инвестиционном акционерном обществе (РИНАКО) и АО "ФинансИст".
В стране возникли и укрепляются новые отношения собственности. Растет сообщество профессионалов, работающих на финансовых рынках с новыми отношениями собственности. Меняется правовой контекст этих отношений. Появился и большой новый *рынок услуг по оформлению прав* _собственности_. Средством организации рынка этих услуг и является описываемая здесь _финансовая сеть_ .
Финансовую сеть мы определяем как технологическую среду поддержки операций со _специально оформленными правами собственности_ (в виде так называемых _финструментов_). Такая технологическая среда служит для уменьшения _трансакционных издержек_ переоформления прав собственности для физических и юридических лиц, работающих на финансовых рынках.
Идея Финансовой сети и технология ее создания опираются на несколько теоретических источников - теорию прав собственности, теорию финансовых рынков, а также некоторые разделы информатики и технологии программирования. ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
В теории прав собственности хрестоматийным является определение права собственности как совокупности (пучка) различных правомочий. В различных странах сложились различные модели собственности, отраженные в их законодательстве и обычаях.
Идея финансовой сети - это идея создания технологической среды для учета (фиксации) распределенных прав с минимальными издержками. Она не связана с проблемами суда, арбитража, альтернативных методов разрешения споров, государственного устройства и прочего, направленного на _определение_ и _защиту_ прав собственности. Хотя, конечно, технические особенности учета прав собственности должны соответствовать законодательной модели собственности, принятой в стране.
Можно дать более техническое определение. Финансовая сеть - технологический механизм минимизации одного из ключевых видов трансакционных издержек: издержек спецификации и защиты прав собственности. В этом смысле ее аналог из системы социальных механизмов - эффективная система судопроизводства. ТЕОРИЯ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ
Ключевым здесь является так называемая _cекьюритизация_ (букв: оценнобумаживание) - отделение прав собственности в виде титулов собственности от самих объектов. При этом движение собственности заменяется движением прав, оформленных в виде ценных бумаг - как бумажным, так и безбумажным путем. Секьюритизация - одна из определяющих тенденций современных финансовых рынков.
Для программистов проще всего понять секьюритизацию как процесс создания некоторого _уровня косвенности_ (стандартной системы ссылок) на пучок правомочий по отношению к объекту собственности. Это сильно повышает гибкость всей системы работы с правами собственности и решает множество проблем.
Другими словами, появление некоторых оформленных "ценных прав" (калька с немецкого для безбумажных выпусков ценных бумаг) как объектов собственности, подразумевающих право собственности на другие объекты, дает возможность обмениваться правами на реальные большие и сложные объекты, не затрагивая при этом их функционирование и местонахождение.
Чуть-чуть расширив понятие классического финансового инструмента и сократив звучание до "финструмент" можно дать следующее определение: _финструмент_ это серия стандартизированных отчуждаемых взаимозаменяемых пучков прав, с установленными правами на сами эти права.
К финструментам можно отнести любые отчуждаемые серийные права (и - реверсивно к правам - обязательства): от денег (как специфических обязательств государства), акций и облигаций до ваучеров (именных приватизационных чеков) и талонов на мыло. Производные финансовые инструменты (варранты, опционы и т.д.) тоже являются финструментами.
Финструменты обращаются на финструментальных рынках, где обмениваются друг на друга. Но чтобы не вводить без надобности новую терминологию, можно оставить понятие _финансового рынка_, понимая, что рынок капиталов состоит из подрынков различных финструментов, а не только из денежного и фондового рынков.