Моголы (1556-1658 гг. н.э., 45 лет)
Из описания Шахджаханабада (нового города, основанного Моголами около 1647 г. н. э.) (рис. 10.3) мы можем сделать вывод об идеальном плане организации города Моголов, в котором полуавтономные местные кварталы были включены в общегородскую администрацию. Городами управляли назначенные чиновники, включая главного судью (кази аль-кузат), генерального суперинтенданта (харасат), главу дворца-крепости (кила'дари), начальника полиции (фаудждари) и городского магистрата (котвали), а также чиновников более низкого ранга, включая судей, констеблей, администраторов и сборщиков налогов. В то же время самоорганизованные соседские организации играли определенную роль в управлении городом, а в некоторых случаях богатые знатные семьи финансировали строительство и содержание бань, мечетей, колодцев, караван-сараев, мостов, каналов и садов. Члены кварталов (махалли), окруженных высокими стенами, разделяли касту, ремесло или определенный социальный статус, посещали одну мечеть, а возглавляли их вожди (чаудхури) управляющих советов (панчаятов). Последние договаривались о налогах с городскими властями, обеспечивали безопасность от внутренних и внешних беспорядков и советовались с другими чаудхури по вопросам, представляющим общий интерес.
Могол Шахджаханабад (изменено по изданию Great Britain India Office 1878, A Catalogue of Manuscript and Printed Reports, Field Books, Memoirs, Maps, etc., of the Indian Surveys, Deposited in the Map Room of the India Office, 241).
Это описание пока что очень похоже на города, которые можно найти в слабо коллективной политии. Тем не менее, государство Великих Моголов предоставляло городскому населению общественные блага, такие как каналы для подачи воды "для питья, стирки и орошения в дома, сады, магазины, бассейны и бани" (Blake 1991: 64). Как правило, при основании новых городов государство сначала строило центральный канализационный сток, затем прокладывало мощеные проспекты, а второстепенные дороги оставляло без покрытия. Райский канал, самый длинный канал Моголов, подавал воду в Шахджаханабад, в том числе в общественный сад площадью 202 000 кв. м, и заканчивался у дворца-крепости на восточной стороне города (в отличие от Токугава Эдо, в этом проекте дворец правителя Шахджахана получал воду только после того, как все на его пути набирали ее). Кроме того, мы указываем на интересные аспекты изменений в городской социальной организации в период правления Великих Моголов. Мы знаем, что администрация Моголов отошла от традиционных индуистских практик, в результате чего кастовая система была ослаблена, например, за счет отбора даже высокопоставленных чиновников из разных социальных слоев и религий. К. Н. Чаудхури (1978: 84) сообщает, что в быстро растущих могольских городах люди покупали участки под дома там, где могли их получить, и в результате мусульмане стали смешиваться с индусами, а богатые с бедными, что свидетельствует о снижении значимости махалли и связанных с ней форм социальной сегрегации.
Судя по плану, выбранному для Шахджаханабада, идеалом могольского градостроительства была ортогональная (т. е. решетчатая) система. Этот план предусматривает многочисленные проспекты, пересекающие основные участки города, обеспечивая прямые связи между кварталами и связи между кварталами и общественными зданиями, которые, казалось бы, должны были эффективно интегрировать жилые кварталы в общую административную структуру города. Этот пространственный план, в котором система дорог не сосредоточена на одной центральной зоне или комплексе зданий (как в планах "ступицы и спицы"), связывал в единую сеть ряд городских мечетей, каждая из которых выступала в качестве центрального места взаимодействия между чиновниками и жителями города в различных пространственных масштабах. Центральная мечеть (Джами' Масджид) выступала в качестве наиболее важного места сбора, где люди могли высказать свои претензии по поводу религиозной, политической или социальной политики и куда они могли прийти, чтобы услышать новости и информацию о государстве от чиновников. Помимо этой центральной мечети, существовало восемь мечетей второго уровня, которые выполняли ту же роль в крупных городских районах. Наконец, третий уровень системы составляли девяносто одна районная мечеть.