Коллективные действия как структура, генерирующая проблемы
Решение проблем кооператоров в коллективном действии влечет за собой процесс решения проблем, и поэтому я рассматриваю коллективное действие как один из примеров того, что Гудмунд Хернес (1976) назвал "структурой, порождающей проблемы". Я использую эту метафору для обозначения того факта, что, учитывая рациональность и обусловленность человека-кооператора, когда коллективное действие является целью, есть ключевые проблемы, которые необходимо решить независимо от социокультурных условий. В любом случае необходимо найти средства, позволяющие членам группы оценить баланс затрат и выгод от сотрудничества, а также создать уверенность в том, что другие будут ответственны в отношении совместных интересов. Дополнительные проблемы с кооперацией возникают, когда целью является расширение сотрудничества в социально, экономически и культурно неоднородной группе, в которой люди имеют различные предпочтения относительно того, как реализовать сотрудничество, и в которой может быть мало консенсуса относительно того, какие выгоды и затраты могут быть получены в результате проведения коллективной политики. Особенно трудноразрешимой проблемой является то, что традиционные привилегии элиты часто несовместимы с реализацией совместных интересов, рассматриваемых обществом в целом. Поворот к коллективным действиям, особенно к системам общественных благ, будет иметь общий эгалитаризирующий результат, уменьшающий привилегии элиты и повышающий благосостояние простых людей, и это будет верно независимо от того, является ли стимулом для изменений движение за реформы, направленное на ослабление привилегий элиты, или политическая уловка одной из фракций, чтобы получить сторонников. Независимо от мотивации, коллективные действия позволяют ранее исключенным из общества подчиненным категориям людей более прочно войти в гражданскую единицу и ее экономику, что не всегда устраивает все стороны. Противодействие кооперативным реформам может возникнуть и в том случае, когда элита обязана вносить вклад в совместное производство, но получает мало выгод от общественных благ ("асимметрия спроса" на языке теории коллективных действий), например, когда система повышения продовольственной безопасности приносит больше выгод менее обеспеченным, чем более обеспеченным семьям.
Коллективные действия также трудно создавать и поддерживать, поскольку, как станет ясно из последующих глав этой книги, они предполагают создание высоко взаимосвязанной социальной системы, характеризующейся значительными потоками людей, материалов, энергии и информации - и все это напрягает возможности коммуникационных и транспортных инфраструктур и технологий. Эти практические последствия, особенно в крупных социальных масштабах, влекут за собой высокие транзакционные издержки, которые должны покрываться за счет роста производства богатства. Богатство важно и в другом отношении: коллективные действия будут сдерживаться, если многие потенциальные участники кооперации не смогут внести свой вклад в совместно производимое богатство коллектива.
Учитывая условность кооператора и практические трудности, присущие созданию и поддержанию коллективных действий, можно предположить, что они будут возникать лишь в редких случаях и только при идеальных условиях, таких как те, что обсуждались в главе 12. Меня удивляет то, что, несмотря на многочисленные проблемы, с которыми столкнулись люди при реализации коллективных действий, в некоторых случаях им удалось добиться успеха благодаря инновационному развитию высокофункциональных институциональных структур, некоторые из которых представляют собой важные поворотные моменты в истории человеческой кооперации.
Уверенность, доверие и коллективные действия
"Близнец доверия - предательство". (John Dunn 1988: 81)
Коллективные действия невозможны в отсутствие общего чувства, что действия членов группы будут направлены на достижение взаимной выгоды. В дальнейшем я использую термин "уверенность" для описания формы этого чувства, наиболее подходящей для понимания основ коллективного действия. Благодаря этимологическому родству с такими словами, как "доверять" и "подтверждать", уверенность подходит для характеристики вдумчивого анализа социальных сигналов, который предшествует совместным социальным действиям. Понятие доверия, напротив, менее полезно для обсуждения сотрудничества, поскольку оно чаще всего воспринимается как культурная оценка доверия, то есть того, что другим людям, разделяющим мои моральные чувства, следует доверять.