Налогообложение в зависимости от платежеспособности - одна из стратегий, которую мы отметили в случаях, когда государственные строители стремились повысить комплаенс налогоплательщиков. Например, в случае Асанте одним из основных источников доходов был налог на смерть, который платили (насколько мы можем судить) особенно богатые предприниматели, а после смерти назначались опытные сборщики налогов, чтобы тщательно оценить облагаемое налогом богатство. В других случаях, даже когда большая часть облагаемого налогом богатства полиса была "фиксированной" (т. е. аграрной), административные системы должны были собирать налоги таким образом, чтобы это соответствовало коллективным действиям. Например, административные реформы Августа в Римской империи были распространены на "установление ... единых стандартов для измерения и оценки стоимости сельскохозяйственных земель" (Hitchner 2005: 211). И мы указываем на ацтекское государство, в котором чиновники измеряли и оценивали качество почвы и ирригационную инфраструктуру сельскохозяйственных угодий каждого сельского домохозяйства и заносили информацию в официальные кадастровые реестры для целей оценки налоговых обязательств, а также для подтверждения стоимости имущества для целей продажи или наследования. В государстве Моголов и при династии Мин сложные и дорогостоящие земельные исследования оценивали независимые производственные возможности домохозяйств, чтобы уравнять налоговые обязательства, и это были одни из самых амбициозных и дорогостоящих проектов в сельской местности, предпринятых любым государством (Мин воспользовались долгой историей справедливого аграрного налогообложения в Китае, восходящей к 700 г. до н. э. [Deng 2012]). Странно, но западная социальная наука долгое время утверждала, что ключевой основой государственной власти в так называемых восточных деспотиях, таких как Китай и Моголы, было строительство и управление масштабными ирригационными проектами. Однако на самом деле все обстоит иначе: и в эпоху Великих Моголов, и в эпоху Мин, хотя официальное участие в ирригации было незначительным, правительство осуществляло масштабные проекты по регистрации данных с целью сделать справедливым налогообложение аграриев.
Доступ к государственным учреждениям
Уравнивание доступа к официальным должностям между различными слоями общества, которое часто ассоциируется с политической современностью, было также хорошо развито в более коллективных обществах нашей выборки. Среди асанте, например, было отмечено, что при выборе административных чиновников достижения имеют большее значение, чем родовитость. В классических Афинах должностными лицами всегда были граждане мужского пола, но лица различных социальных категорий, включая тех, кто был слишком беден, чтобы быть включенным в число налогоплательщиков, участвовали в собраниях граждан. В политии Моголов практиковался открытый набор на официальные должности, что изменило долгую историю закрытого набора на высокие посты, основанного на кастовой системе и являвшегося характерной чертой традиционной политической теории и практики Южной Азии. Из всех обществ нашей выборки открытое рекрутирование получило наибольшее развитие при династии Мин. Там знаменитая система экзаменов, как и "вечно нормальное зерно", была институциональным ресурсом, перенесенным в систему управления династии Мин, опираясь на более чем 2000-летний опыт китайского государственного строительства.