Прежде чем принять решение об участии министров-президентов советской зоны в указанной конференции, маршал Соколовский пожелал посоветоваться с ними лично. Такая встреча состоялась в горах Гарца. Учитывая неоднозначность мнений министров-президентов и проанализировав международную и внутригерманскую ситуацию к лету 1947 года, Соколовский пришел к выводу, что созываемая под эгидой западных держав конференция даст возможность втянуть земельные правительства советской зоны в сфер у западного влияния и таким путем обеспечить военным администрациям западных стран в Германии возможность оказывать решающее влияние на ситуацию в советской зоне. Это означало, по мнению руководства СВАГ, что автоматически с повестки дня снимается вопрос о реализации Потсдамских решений. Тем не менее, министры-президенты земель решили принять участие в конференции, но на определенных условиях, совершенно неприемлемых для западных партнеров. В начале мая 1947 года ЦК СЕПГ рекомендовал министрам-президентам земель советской оккупационной зоны участвовать в этой конференции, рассматривая ее как важный шаг на пути к достижению единства Германии.
Руководство СВАГ по предложению Управления информации, наоборот, отнеслось к идее созыва конференции и решению ЦК СЕПГ по этому вопросу отрицательно. Оно необоснованно оценивало ее как попытку Запада обойти решения Московской конференции министров иностранных дел по германскому вопросу. Собравшийся 21–22 мая 1947 года пленум ЦК СЕПГ вопреки рекомендации СВАГ снова подтвердил свое прежнее решение, но это не повлияло на мнение руководства СВАГ. Тогда на состоявшемся 3 июня 1947 года заседании секретариата СЕПГ было принято беспроигрышное компромиссное решение: министры-президенты земель примут участие в работе конференции, поставив вопрос об образовании центрального немецкого управления. В случае неприятия этого предложения они должны покинуть конференцию. Ситуация на конференции сложилась так, как и предвидели в руководстве СЕПГ, и представители советской зоны покинули ее.
После неудачи конференции некоторые из министров-президентов земель советской зоны проинформировали руководство СВАГ, что предложенный на конференции путь установления экономического единства всех зон в силу принципиального различия в их развитии неприемлем. Состоявшийся в сентябре 1947 года II-й съезд СЕПГ, оценив итоги встречи в Мюнхене, решил перехватить инициативу и созвать Немецкий народный конгресс за единство Германии и справедливый мир.
С инициативой создания в каком-либо виде общегерманского правительства все политические партии советской зоны выступали еще в 1945 году. СВАГ пока предлагала создать зональные центральные органы. В соответствии с приказом Главноначальствующего СВАГ от 27 июня 1945 года с целью восстановления и дальнейшего развития экономики и других сфер общественной жизни зоны были созданы 11 центральных управлений. Через два года дополнительно появились еще 5 подобных управлений. К концу 1947 года во всех этих структурах было занято 6.200 сотрудников.
Немецкие исследователи считают, что эта мера, предпринятая советскими властями еще до Потсдамской конференции, имела целью подтолкнуть западные державы к быстрейшему формированию центрального немецкого правительства, на которое они дали свое принципиальное согласие еще в годы войны.
Создание центральных управлений руководители земель восприняли неоднозначно. Они считали, что это ограничивало их самостоятельность и инициативу. Но органы СВАГ убеждали их в необходимости иметь такие наделенные законодательными функциями органы, которые играли бы в будущем важную роль в достижении единства Германии и создании ее правительства в соответствии с решениями Потсдамской конференции. Большинство руководителей земель, кроме Тюрингии, изменили свой взгляд на эти органы с начала 1947 года, когда американская и английская зоны создали экономическую Бизонию.
По согласованию с руководством СЕПГ в январе 1947 года СВАГ приняла ряд важных мер, нацеленных на стабилизацию ситуации в экономике, среди них были сокращение демонтажа и репарационных поставок, возвращение немецкому самоуправлению принадлежавших САО 74 предприятий, отмена продовольственных карточек шестой нормы и др..