Кто и как будет устанавливать социальную норму?
Как и остальные тарифы и нормативы, методику для расчета социальной нормы разработает Федеральная служба по тарифам, а саму норму для каждого региона определят органы власти субъектов РФ, которые занимаются регулированием тарифов и нормативов потребления.
При установлении социальной нормы в регионах учитывают климатические особенности, уровень уже существующих тарифов, величину перекрестного субсидирования, платежеспособность граждан, степень благоустроенности жилья и так далее.
В пределы социальной нормы должно попасть не менее 70 % населения, то есть ее величина, теоретически, будет учитывать большинство потребностей людей.
Когда установят социальную норму на остальные коммунальные ресурсы?
Для водоснабжения и водоотведения эксперимент начнется в 2014 году. И при его благоприятных результатах с начала 2015 года социальная норма будет действовать на всей территории РФ.
За это время планируется завершить массовую установку счетчиков тепла и газа. Только после этого, а также на основе анализа результатов эксперимента в электроснабжении и водоснабжении, можно будет вводить социальную норму потребления тепла и газа.
Тарифы на коммунальные услуги
Что такое тариф на коммунальные услуги?
Тариф — это цена на коммунальные ресурсы, например, стоимость 1 кубометра (1 м3) воды или газа, 1 кВт/час электричества, 1 Гкал тепла.
Какие коммунальные тарифы и надбавки устанавливает государство?
Тарифы на коммунальные услуги:
1) тарифы на холодную воду;
2) тарифы на горячую воду;
3) тарифы на водоотведение;
4) тарифы на очистку сточных вод;
5) тарифы на утилизацию твердых бытовых отходов.
Надбавки к тарифам на коммунальные услуги:
1) надбавки к тарифам на холодную воду;
2) надбавки к тарифам на горячую воду;
3) надбавки к тарифам на водоотведение;
4) надбавки к тарифам на очистку сточных вод;
5) надбавки к тарифам на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов.
Тарифы на подключение к системам инфраструктуры:
1) к системе холодного водоснабжения;
2) к системе горячего водоснабжения;
3) к системе водоотведения;
4) к объекту очистки сточных вод.
Кто и как устанавливает тарифы?
► тарифы рассчитывает местное ведомство или министерство для каждого региона в отдельности, но в пределах, установленных Федеральной службой по тарифам.
Предельные тарифы (минимум и максимум) ежегодно устанавливает Федеральная служба по тарифам (ФСТ) в соответствии с законодательством России. Также ФСТ определяет предельный индекс максимального изменения тарифов (на сколько процентов может быть повышена цена).
Затем региональные ведомства (Региональная энергетическая комиссия, Министерство или департамент ЖКХ, Комитет по тарифам и т. д. — в каждом регионе по-разному) рассчитывают оптимальные тарифы для своего региона с учетом предложений представительных органов местного самоуправления (парламентов, областных советов). Соответственно, в каждом субъекте РФ собственные тарифы.
В Москве органом, утверждающим тарифы, является Региональная энергетическая комиссия города Москвы. В Московской области — Топливно-энергетический комитет Московской области.
Обратите внимание, что определять тарифы на жилищные услуги, то есть плату за содержание и ремонт дома, должны собственники жилых помещений, точнее, организация, управляющая домом: ТСЖ, управляющая компания, жилищный кооператив и так далее.
Из чего складывается тариф на услугу?
На стоимость коммунальной услуги влияют, в первую очередь, затраты поставщика:
— на строительство, ремонт, амортизацию, развитие всей необходимой инфраструктуры и сетей;
— на покупную электрическую и тепловую энергию (мощность);
— на сырье и материалы;
— на зарплату и социальные отчисления работников компании-поставщика.
Кроме того, в тариф для потребителей входит инвестиционная надбавка на тариф и сбытовая надбавка гарантирующего поставщика (в тарифе на электроэнергию).
Повышение стоимости энергоносителей — газа или электричества — влияет на все остальные тарифы и цены, поскольку производство и доставка ресурсов невозможны без использования энергии.