Комитет Спрэга в докладе об информационной деятельности США за границей (1961 г.) признал: "Перед лицом пробуждающихся социальных, экономических и политических революций мы должны отождествить себя с силами прогресса, идущими по пути стабильных демократических институтов, оказывать эффективную поддержку через информационные каналы, программы развития США, а также объяснять политику США и образ жизни США".
Здесь очевидна психологическая направленность попытки отождествления США с силами прогресса. Этот лозунг должен стать стимулом для одобрения и поддержки за границей антикоммунистического курса Соединенных Штатов.
С рекомендацией комитета Спрэга перекликается определение задачи ЮСИА, данное бывшим президентом Эйзенхауэром. По его словам, агентство "должно представлять, используя технические средства, народам других стран доказательства, что цели и политика США гармоничны с их законным стремлением к свободе, прогрессу, миру и содействуют осуществлению этих устремлений".
В 22-м отчете о деятельности ЮСИА политика США отождествлялась с принципом "свободы выбора", "уважения свободы других", чтобы представить США как "сильное, демократическое государство". Сотрудники ЮСИА выполняли специальное указание госдепартамента — изображать за границей Соединенные Штаты "в качестве сильного, демократического, динамического государства, способного руководить усилиями мира, направленными на создание мирового сообщества свободных и независимых государств".
Буржуазные идеологи не прочь вспомнить американскую революцию, не прочь процитировать лозунги буржуазной революции о свободе, равенстве и братстве. Они любят повторять слова Линкольна, сказанные в 1861 году: "Декларация независимости дала свободу не только народу нашей страны, но, я надеюсь, всему миру на все будущие времена". Но у себя дома организаторы пропаганды или люди, близко стоящие к ней, часто проговариваются. В материалах конгресса 26 марта 1968 г. опубликована небольшая заметка, вернее изложение одной речи. В ней говорится, что 1917 год принес с собой вызов американской демократии. И необходимо в предстоящие годы использовать подготовку к 200-летию со дня независимости США в 1976 году, чтобы убедить людей за рубежом, что только 200 лет назад "родилось демократическое общество".
Буржуазные идеологи предлагают различные рецепты оживления внешнеполитической пропаганды. Но при всем кажущемся различии они сходятся в одном — нужны более изощренные методы проникновения за рубеж.
Специалист по рекламе А. Мейрхофф, не надеясь на привлекательность американских идей, предлагает продавать их как товары в любой упаковке. "Индустрия объявлений, — пишет он, — накопила опыт продажи идей, так же как и товаров". Нужно, чтобы идеи "приобретали значение стимула", которые пробуждали бы реакции подобно "реакции пищи, секса, эмоции страха, расположения и т. д.". Идеи Декларации независимости предлагается передать в руки специалистов по продаже автомобилей и мыла, дабы создать ей новую упаковку.
Автор книги "Пробел пропаганды" журналист У. Джойс признает, что США проигрывает идеологическую битву, указывая при этом на огромное влияние запуска первого советского спутника. Он вынужден признать, что энергия Советского Союза посвящена достижению ясных экономических целей, тогда как США таких целей не имеют, кроме "неоправданных надежд на сокращение дефицита правительственных расходов".
Задачи внешнеполитической пропаганды сводятся к следующим моментам: убедить мир, "что волны будущего" поднимут только "свободные, демократические общества". Для этого необходимо внушить народам других стран, что "США жизненно заинтересованы в помощи слаборазвитым странам", чтобы они "стали полезными членами свободного мира". Пропагандисты США призваны разбить убеждение, "что их экономическая система приспособлена для эксплуатации". Империалистическим идеологам предлагалось перейти к диверсионным мерам в отношении социалистических стран — "взрастить недовольство граждан за железным занавесом" и развернуть клеветническую кампанию против коммунизма, "распространять идеи, что коммунизм — зло".
Только такая программа, по замыслу ее авторов, позволит правящим кругам США создать "общий рынок идей".
Вот здесь и потребовался новый термин — "массовое общение" в его расширенном определении; к внешнеполитической пропаганде активно привлекаются все средства, в том числе и различные частные организации. Правительство США поощряет и предпринимает усилия для возрастания вклада частных организаций в распространение американских идей за рубежом. 35 тыс. американских бизнесменов, 33 тыс. американских миссионеров ведут пропагандистскую деятельность. "Путешествующий торговец — успешный строитель цивилизации" — это стало своеобразным лозунгом. Прикрываясь "черным чемоданом" путешествующего бизнесмена, эти разъездные идеологи призваны продавать идеи США.