Поэтому война правительства Тимошенко на «уничтожение» группы Фирташа с неизбежностью может перейти к войне за ресурсы Ахметова, Пинчука и др.
Значит ли это, что кризис может стать для Украины приговором? Ведь грядущая Новая Депрессия может просто добить «старую индустрию» уже во второй половине 2009 года. А дефолт финансового сектора и части корпоративного угрожает нам уже во втором квартале.
Первый шаг. Нужен новый пакт элит. Договариваться нужно уже сегодня.
Предметом нового пакта могут стать:
1) сохранение рыночного и демократического формата антикризисной стратегии, недопущение авторитаризма. Недопущение корпоративных дефолтов, поиск коллективных способов выживания. Должно наступить понимание: свалится один — посыпятся все. А как поддержать — это уже серьезный и прагматичный разговор, тут советы постороннего не нужны (лишь бы начали разговор);
2) согласие на глубокие реформы, определение «социальной цены» и путей ее компенсации (прибыль и ее перераспределение, государственные компенсаторы). Главное — не бояться сказать об этой цене обществу, иначе динамика событий 1917 года в Российской империи перестанет быть метафорой…;
3) поддержка и лоббирование политической реформы. Три задачи перемен в политической системе: единая исполнительная вертикаль (желательно — под премьером. Сильный президент с полномочиями главы правительства — это удар по парламентаризму), судебная реформа (независимость, механизмы формирования, бюджет), реформа самоуправления (исполнительные структуры, реформа бюджетной системы, сворачивание вмешательства государства в жизнь громады и региональную экономику). Три эти задачи в случае их решения позволят сделать страну более эффективной и управляемой. Но без структурных реформ и инвестиций в новые отрасли, образование и инфраструктуру политическая реформа только катализирует конфликты. Ведь в зависимости от хода экономических и социальных событий на ключевые посты в государстве могут претендовать реформаторы и консерваторы, а могут — демагоги-выскочки и идиоты с диктаторскими замашками.
Олигархи могут создать своеобразный негосударственный Совет Национального Капитала (ну есть такой феномен в Украине, и нет — в Польше, Чехии, Литве и др. странах ЦВЕ, что уж поделаешь). Привлечь к диалогу представителей менее влиятельного, но более организованного малого и среднего бизнеса, от свободы и возможностей которого во многом зависят тактические успехи антикризисных мер.
Второй шаг — выход ведущих политических сил, под давлением договорившихся инвесторов, на новый Конституционный договор (условный аналог — договор 1995 года). Политическая реформа 2004 года не завершена. Но отказываться от ее содержания — близоруко и даже преступно. В условиях кризиса, когда коалиция в парламенте существует лишь на бумаге, а правительство помещается в одном кабинете Премьер-министра на приставных стульях, Конституционный договор может помочь:
— создать над-коалиционное антикризисное правительство за счет приостановления действия статей Конституции, связанных с коалиционным принципом формирования КМ, на 1 год, «без понтов»;
— установить параметры и сроки разработки новых изменений в политической системе, которые бы завершили формирование полноценной парламентской модели с сохранением еще на один период президентского поста с уже ограниченными функциями (без влияния на исполнительную вертикаль);
— установить параметры реформы самоуправления;
— установить параметры реформы судебной ветви власти;
— установить срок действия Конституционного договора (не более 1 года) и сроки выборов (президентские и парламентские — 2009 или первая половина 2010). Не исключено — вместе с президентскими выборами
— избрание временной Конституционной ассамблеи, которая занялась бы собственно политической реформой (как идея).
Третий шаг — антикризисная программа. Кратко о подходе к программе действий.
В общеполитическом плане — нужен негласный мораторий на эксперименты с исторической памятью и традицией. Политика социального равновесия — прежде всего. Разорванность «украинского проекта» связана не столько с историей, сколько с нынешним уникальным его «со-творением». В XVII–XIX веках экономическим локомотивом молодого капитализма выступала консервативная Англия, его «философским духом» — до-бисмарковская Германия, а политическим «драйвером» — бунтарская Франция. В Украине экономическим локомотивом национального становления был и остается Восток, «хранителем традиций» — бывший малороссийский Центр, а политическим романтиком — Запад и столичный Киев. Не выбирать, а «сближать» — вот главная политическая задача в условиях кризиса.