Однако выполнение королем своих обязанностей не могло быть его личным делом. Оно касалось всего народа франков в целом, т. е. всех свободных, крещеных и проживавших на территории королевства людей. Этот народ также был христианским народом, а именно христианской общиной, церковью, где есть место всем, клирикам и мирянам, богатым и бедным. В одних и тех же проповедях возносятся хвалы (Laudes) и королю, и его потомству и всему народу франков.
«Христос, внемли нам. Да пребудет с Карлом, равного коему нет во всем мире, с Карлом великим и миротворящим, с Карлом, коронованным Господом королем франков и лангобардов, с Карлом римским патрицием, жизнь и победа. Искупитель мира сего, помоги ему. Святая Мария, помоги ему. Святой Михаил, помоги ему. Святой Гавриил, помоги ему. Святой Рафаил, помоги ему. Святой Стефан, помоги ему…. Христос, внемли нам. И да пребудет со всеми франками, большими и малыми, жизнь и победа. И т. д.» (Laudes Regiae / Ed. Е.Н. Kantorowicz).
Если король избран Богом, значит, Бог сделал это ради блага и спасения народа, всего избранного им народа. Король перестал быть просто князем, которого выдвинули из среды магнатов: таким образом, аристократия, самая могущественная политическая сила франкского мира, оказалась — хотя бы на время — отстраненной от отправления королевских обязанностей, перестала влиять на выбор короля. Теоретически Карл Великий подвел под свою власть прочную опору, а именно весь народ. Словно новый Давид, как именует его Алкуин, стоит он между Богом и народом. Подобно Давиду, он помазан Господом, и также, как и на Давиде, на нем лежит ответственность за своих подданных.
«Счастлив народ, вдохновленный и ведомый истинным вождем и проповедником, чья десница вздымает победоносный меч, а уста заставляют звучать трубный глас католической веры. Так некогда и Давид, избранный Господом царь народа, бывшего в те времена избранным народом, победоносным мечом своим покорил окрестные племена, подчинив их Израилю, и обучил свой народ законам Господа. Ради спасения мира из благородного колена Израилева вышел «цветок полей и долин», Христос, которому народ, ставший нынешним его избранником, обязан выбором нового Давида. И вот, прозванный тем же именем, воодушевленный той же самой добродетелью и той же самой верой, избранник этот теперь является нашим вождем и предводителем…» (MGH Epistolae Karolini Aevi, II, р. 84).
Таким образом, на короля возлагались определенные обязательства по отношению к христианскому народу, а именно поддерживать мир и всеобщее согласие между теми людьми, которые являются братьями по вере. Король обязан следить за единообразием церковных текстов и контролировать клириков, которым поручалось их выверять, а затем распространять повсюду, вплоть до самых малонаселенных приходов. Еще король обязан защищать каждого человека, принадлежащего к его народу; для этого ему следует издать правильные законы, а его администрация должна известить о них каждого подданного. И наконец, он обязан оказывать помощь тем, кто отмечен Богом: убогим, сиротам, вдовам, паломникам, страждущим и клирикам. Особенно нуждаются в его поддержке клирики, как те, кто занимает какую-либо ступень в светской иерархии, так и принадлежащие к монастырскому миру; клирики и их благосостояние должны стать предметом особых забот короля. Вот так Карл становится правителем (rector) народа и защитником (defensor) церкви.