“ФРЕНДШОРИНГ"
COVID-19 разрушил цепочки поставок по всему миру. Но новые цепочки поставок не обязательно будут формироваться в тех же самых местах, где они были разрушены. По мере нарастания глобальной напряженности некогда надежные офшорные источники поставок вдруг стали рассматриваться в совершенно ином свете, чем в эпоху расцвета глобализации. Хотя преимущества офшоринга в плане стоимости рабочей силы были как никогда велики, эта практика все же утратила свою привлекательность и была окутана облаком растущей геополитической неопределенности и напряженности. Больше всего это касается Китая, являющегося местом сосредоточения большинства цепочек поставок в мире.
Американские чиновники, такие как министр финансов и бывший председатель ФРС Джанет Йеллен, призвали к новому мировому торговому порядку, основанному на "дружеском шоринге", что означает торговлю со своими союзниками вместо того, чтобы полагаться на своего врага (то есть Китай) в цепочках поставок, являющихся жизненно важными для функционирования вашей экономики. Ее призыв свести к минимуму коммерческую зависимость от Китая путем экономического разделения нашел отклик у многих ее коллег из числа союзников Америки.
Министр экономики Германии Роберт Хабек заявил, что его страна рассматривает ряд экономических мер, направленных на Китай - своего главного торгового партнера, чтобы снизить зависимость от китайского сырья, аккумуляторов и полупроводников. Он пообещал, что в торговых отношениях Германии с Китаем "больше не будет наивности"4, хотя так и не сформулировал, что именно было "наивным" в существующих торговых отношениях между двумя странами. Причина, по которой Китай стал торговым партнером Германии номер один, заключалась в том, что эта страна была самым дешевым поставщиком товаров, в которых нуждалась немецкая экономика, и в то же время немаловажным рынком для немецкого экспорта.
Всего несколько месяцев спустя высокопоставленный министр кабинета министров Канады Франсуа-Филипп Шампань повторил аналогичные заявления, объявив, что Канада должна отказаться от торговли с Китаем по соображениям национальной безопасности. Это заявление было далеко от той позиции, которую он занимал в 2017 году, когда, будучи министром международной торговли, он выступал в качестве координатора Оттавы в попытках заключить канадско-китайское соглашение о свободной торговле.
Мало того, что любая торговая сделка с Китаем исключена, торговые отношения Канады с Соединенными Штатами теперь также требуют от нее соблюдения ограничений, которые Соединенные Штаты наложили на свою собственную торговлю с Китаем. К ним относятся беспрецедентные меры экспортного контроля, введенные Министерством торговли в отношении полупроводников и полупроводниковых технологий американского производства.
Вот как далеко сдвинулись позиции Канады в торговых отношениях с Китаем. Аналогичным образом поступили и в Соединенных Штатах. Национальная федерация розничной торговли, Американская ассоциация одежды и обуви и Совет профессионалов по управлению цепочками поставок призвали своих членов сократить зависимость от китайских поставщиков в связи с нарастающей китайско-американской политической напряженностью и растущей опасностью экономической войны между двумя державами.
И так называемый "дружественный шоринг" будет применяться не только в торговле. Он будет распространяться и на инвестиции, подрывая еще один из ключевых столпов глобализации - трансграничные потоки капитала.
В соответствии с политикой администрации Байдена, Канада предупредила, что любые сделки с участием государственных компаний (тонко завуалированный код для "китайских компаний"), работающих в критически важном для Канады секторе добычи полезных ископаемых, будут допускаться только в исключительных случаях. Более того, канадское правительство теперь заставляет государственные китайские компании выходить из своих текущих пакетов акций в этом секторе. Sinomine Rare Metals Resources Co., Chengze Lithium International Ltd. и Zangge Mining Investment Co. было предложено продать свои доли в Power Metals Corp., Lithium Chile Inc. и Ultra Lithium Inc. соответственно. Вероятно, последуют и другие принудительные продажи.
Китайские инвестиции, которые ранее были важным источником финансирования для многих западных компаний, больше не будут считаться допустимыми, по крайней мере, в секторах, которые считаются стратегическими, например, в добыче важнейших полезных ископаемых. Поскольку дружественный шоринг переходит из торговой практики в инвестиционную, усиление геополитической напряженности приведет не только к изменению торговых потоков, но и потоков капитала. И, как и в любой другой экономической войне, меры будут действовать в обе стороны.