Доработка конструкции Р-10 продолжалась, и уже 20 июля 1937 состоялось Заседание Комитета Обороны, где решалась судьба самолета Р-10, на котором начальником ВВС РККА Я.И. Алкснисом был сделан подробный доклад: «Я лично совершил три полета на самолете Р-10 конструкции инженера Немана, самолет исключительно легок и прост в управлении, вполне доступен для летчиков средней и даже низкой квалификации. Летно-тактические данные самолета сравнительно высоки: максимальная горизонтальная скорость на высоте 6000 метров – 425 км/час с мотором М-25Е. Эта скорость фактически получена в НИИ при испытаниях, причем летчики и инженеры НИИ не считают ее предельной… Самолет устойчив при посадке и не имеет никаких тенденций к развороту ни при разбеге перед взлетом, ни при пробеге после посадки. Машина прошла испытания на штопор и выводится из него просто и хорошо, без затруднений. К сожалению, при всех сравнительно высоких летных качествах, простоте управления и устойчивости в полете самолет имеет отдельные сравнительно мелкие конструктивные и производственные дефекты, могущие относительно легко быть устраненными в серийном производстве (слабая эффективность действия тормозных колес, недостаточная прочность костыльного колеса-костыля и др.). Самолет по своим боевым свойствам и летно-тактическим данным заслуживает того, чтобы его производить в большом количестве на вооружение наших войск и разведывательной авиации и всемерно форсировать его производство. Самолет деревянной конструкции, а потому его производство возможно не только на заводах Главного Управления Авиационной Промышленности, но и на заводах сельскохозяйственных машин. Считаю необходимым… предложить Народному Комиссариату оборонной промышленности представить свои соображения о форсировании производства самолета и расширения производственной базы за счет внедрения его на одном или двух заводах сельскохозяйственных машин параллельно с производством на заводе № 135… Поручить главному конструктору самолета т. Неману модифицировать самолет в сторону увеличения максимальной скорости до 450 – 480 км/ч (…). Наградить орденами Союза как Немана, так и ближайших его помощников, создавших самолет ХАИ-5 (Р-10)». {36}
23 июля 1937 состоялось заседание Комитета Обороны (протокол 10), в котором по пункту 3. О развитии производства самолетов ХАИ-5 (Р-10). Постановили: 1. Поручить комиссии в составе товарищей Межлаука, Рухимовича и Алксниса изыскать дополнительные возможности произвести в 1938 не менее 1000 самолетов ХАИ-5 (Р-10), для чего организовать объезд заводов Саркомбайн, Сибсельмаш (Омск), Коммунар (Запорожье) и других, где может быть развернуто серийное производство самолетов ХАИ-5 (Р-10). Срок работы – 2 декады. {36}
Казалось бы, главный заказчик самолетом доволен, исполнителю поручено определить авиастроительный завод для его производства, надо ли что-то еще?
Но далее судьба и самолета-разведчика Р-10, и начальника ВВС РККА Я.И. Алксниса, сложились неблагоприятно.
23 ноября 1937 года Яков Иванович Алкснис был снят со всех постов, исключен из рядов ВКП(б) и арестован. Впоследствии 29 июля 1938 года он был расстрелян и реабилитирован только в 1956 году.
Самолету-разведчику Р-10 не суждено было стать массовым самолетом с выпуском 1000 самолетов в год. В период с 1936 по 1941 годы на авиазаводе № 43 в Киеве было произведено 28 единиц, на авиазаводе № 135 в Харькове – 355 единиц и на авиазаводе № 292 «Саркомбайн» в Саратове – 135 единиц (всего 518 самолетов).
Одновременно с этим на крупнейшем советском авиазаводе № 1 в 1937 году было прекращено производство самолетов-разведчиков ССС и Рзет, которые представляли собой модификацию героя былых времен самолета-разведчика Р-5. Взамен на авиазаводе № 1 с 1938 года развернулось крупносерийное производство истребителей-полуторапланов И-15бис, а в дальнейшем И-153 «Чайка». И вот они в 1941 году, в связи с отсутствием в строевых частях ВВС РККА специализированных самолетов-штурмовиков, и взяли на себя нелегкую роль самолетов поля боя. Новеньких Ил-2 в самолетном составе Вооруженных сил СССР 22 июня 1941 года было всего 57 единиц {115}.
Конкуренты
Рисунки самолетов, конкурировавших между собой в производственной программе авиазавода № 1, выполнены в едином масштабе:
Сравнение тактико-технических характеристик конкурировавших между собой в недоброй памяти 1937 году самолетов И-15бис и Р-10 с мотором М-25, а также их модификаций 1940 года с более мощным мотором М-62 (И-153 и ХАИ-52), приводится в таблице 1.