Отметим, что ранее, в марте 2018 г., вслед за изменениями в Конституции КНР, которые сняли ограничения на количество сроков правления председателя КНР, последовала реформа Госсовета КНР. Эти изменения уже поверхностно были рассмотрены выше и будут детально изучены в данной главе: коротко их можно свести к тезису о дальнейшей поляризации исполнительной власти между сторонниками проармейской суверенной группы Си Цзиньпина и левоглобалистской проамериканской группой Комсомола.
[1] http://www.gov.cn/guoqing/2018-03/22/content_5276318.htm
[2] Несмотря на то что верный перевод для правительства КНР не имеет отношения к семантике слова «совет», а ближе к слову «палата», «двор» и имеет семантику функциональной постройки с большим внутренним двором, в данной книге мы будем использовать общепринятый и неверный перевод «Госсовет». Более верный перевод был бы «Палата государственных дел», или просто «Правительство», но никак не «совет», так как совещательная или представительская функция («собрание») в китайском оригинальном варианте названия отсутствует. Вероятно, что в советском китаеведение перевод «Госсовет» был принят с целью указать его общнось с «Советом министров СССР». Аналогичные названия с использованием термина «юань» 院 «двор», «палата», «дом» используются в наименовании органов власти Китайской Республики (Тайвань), и использовались в период династии Цин.
roles(reader-all)
Китайская власть - (без изменений) Центральные органы исполнительной власти: функции, руководство, структура, бюджет
(без изменений) Центральные органы исполнительной власти: функции, руководство, структура, бюджет
В детальном изучении органов исполнительной власти, входящих в Госсовет КНР, будут в общем рассматриваться функции, состав руководства ранга замминистра и выше, описываться их структура и ее особенности, а также размер бюджетных трат на каждое министерство, фактически отражающий его внутреннюю иерархию по степени влияния в среде иных ведомств. Бюджет КНР на 2019 г.[1]
Общие доходы центрального бюджета КНР в 2019 г. составили 21,25 трлн. юаней, что будет пиковым значением относительно ближайших нескольких лет в свете сокращения бюджетных доходов во время начавшегося в 2020 г. мирового экономического кризиса. Доходы состоят из: 15,8 трлн. юаней налоговых поступлений, неналоговых поступлений — 3,23 трлн. юаней, переноса неизрасходованных остатков с 2018 года — 2,22 трлн. юаней.
Запланированные траты бюджета составили 24,01 трлн. юаней.
В связи с поздним принятием бюджета на 2020 г. на отложенной на конец мая сессии парламента КНР, данных по сравнению бюджетов 2019 и 2020 гг. на момент написания книги (в мае 2020 г.) привести невозможно.
[1] http://www.gov.cn/xinwen/2020-05/23/content_5514038.htm roles(reader-all)
Китайская власть - (без изменений) Гражданский силовой блок: Министерство общественной безопасности
(без изменений) Гражданский силовой блок: Министерство общественной безопасности
Сущностные крупные изменения в гражданском силовом блоке КНР произошли сразу же после 19-го съезда КНР (октябрь 2019 г.): Си Цзиньпин был второй раз избран генеральным секретарем Компартии, председателем Центрального военного комитета Компартии, а группой сторонников Си Цзиньпина была подтверждена линия на отмену ограничений сроков правления Председателя КНР и изменения Конституции. 1 января 2018 г., в преддверии голосования парламента ВСНП по изменениям в Конституцию, которое должно было пройти в марте 2018 г., Вооруженная народная полиция была выведена из подчинения правительства Госсовета КНР и подчинена напрямую Центральному военному комитету КНР и ее председателю Си Цзиньпину. Это ознаменовало коренные изменения в структуре силового блока с 1994 г., когда аналог национальной гвардии или внутренних войск вновь оказался в руках первого лица, что означало восстановление позиций НОАК, серьезно пошатнувшихся после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 г. Армейская группировка суверенных сил, таким образом, с 1 января 2018 г. получила «контрольный пакет» в силовом блоке страны и способность серьезно и легально вмешиваться в политический процесс в стране, что, вероятно, стало весомым аргументом в период подготовки к голосованию по изменениям в Основной закон и сессии парламента ВСНП в марте 2018 г.