1. Избрание раввина (председателя суда), хазана (синагогального кантора), сифре-ведайне (кагального нотариуса);
2. Избрание из своей среды 5 борерим (членов-избирателей), в обязанности которых входит выбор следующих должностных лиц:
1) Для кагала (общественного управления):
рош — голов;
лемалот — кандидатов;
туб — почетных представителей;
икор — действительных членов;
габай — старост.
2) Следующих лиц для бет-дина (суда):
даяним кебуим — постоянных судей;
даяним шееном кебуим — временных судей.
3. Учреждение чрезвычайных сборов и налогов, необходимых для покрытия расходов по делам, касающимся местной общины или евреев всего края.
4. Разрешение открытия новых благотворительных учреждений, постройки новых молитвенных домов и т. п.
Выборы эти проходят ежегодно в выпускные дни праздника Пасхи[160]. Актом назначения избирателей и экстренными заседаниями в году исчерпывается роль асифа, и вся совокупность прав его переносится уже и делится между двумя установленными им органами: административным — кагалом и судебным — бет-дином.
I. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОРГАН
ЕВРЕЙСКОЙ ОБЩИНЫ — КАГАЛ
Глава X
Характеристика деятельности кагала и разделение ее
Деятельность кагала в области религиозной
Праздник Рош-Гашана и Йом-Кипур
Положение 1835 г. и Закон о синагогах 1850 г.
Кагал — общественное управление — есть орган, непосредственно управляющий еврейской общиной; ему de jure и de facto принадлежит над общиной вся власть в полном объеме.
По характеру своему эта власть административная в широком смысле этого термина.
Компетенцию кагала удобнее определить отрицательно, нежели положительно: не подлежат ведению кагала дела судебные гражданские, а за этим исключением в круг его ведомства входит вся жизнь общины, начиная с мельчайших ее интересов и оканчивая крупнейшими проявлениями.
Кагал, как национальное еврейское правительство, сменившее собою древний синедрион и более позднее местные комитеты, лелеет в себе одну основную заботу. Заботу чисто национальную, в которой заключается альфа и омега настоящего и будущего иудейства: «сохранение иудейства в его неприкосновенности» является политическим догматом и руководящим принципом деятельности кагалов всех времен и во всех странах.
Исходя из этого принципа, всесторонняя и обширная деятельность кагала делится:
на внутреннюю — он регламентирует и дает направление внутренней жизни еврейской общины;
на внешнюю — он ограждает национально-еврейские интересы пред иноверческим правительством.
Строго сообразуя свои действия с указанным основным догматом, кагал, тем не менее, совершенно ясно усвоил себе одно положение, продиктованное ему историей иудейства, что иудейство живет поныне не внутреннею мощью, а внешнею силою, строго организацией, что охранение неприкосновенности иудейства не может быть предоставлено свободному соизволению каждого еврея в отдельности и всей народной массы в совокупности, что в тот день, когда отнимется у еврейского народа его сильное национальное правительство, другими словами, когда сам кагал устранит свою железную руку от его жизни и снимет с иудейства свою опеку, иудейство, как замкнутое в себе и строго организованное целое, как государство, просуществовавшее более 2000 лет среди других государств и всегда вопреки их интересам — перестанет существовать, обратится в исторический термин и не встретит ожидаемого Мессию. История евреев указывает наглядно одну общую черту в политической жизни этого народа: как во времена, предшествовавшие Моисею, так и в последующие эпохи, с ослаблением еврейской правительственной власти слабло и сливалось с окружающим населением иудейство; то же самое может повториться и теперь: с ослаблением власти кагала в иудействе, вопреки установившемуся взгляду христиан, не найдется жгучего религиозного фанатизма и политического цемента для того, чтобы не только укрепить, но даже поддержать древнее здание Иуды.
Сознание такого печального положения вещей, когда расчет на внутренние силы иудейства представляется более чем рискованным, придает кагалу энергии в его действиях и уверенности в их исторической необходимости.
Сила иудейства — в силе его национального правительства; зная это, кагал создает из себя силу во славу Израиля.
На чем основана и кем поддерживается эта существующая более 2000 лет вредная и для местного христианского населения и деспотическая над еврейской массою, непоборимая до сих пор иноверческими правительствами сила кагала — об этом мы скажем впоследствии; теперь же перейдем к рассмотрению вопроса о том, в чем состоит эта сила и в чем выражается она в жизни.
160
Книга Кагала. Часть II, док. №№ 41, 56, 57, 60, 108, 113, 114, 122, 149, 256, 257, 366, 367, 551, 683, 692 и 813.