Источник зла от евреев вытекает не из отсутствия у евреев гражданской полноправности, а из внутренней организации еврейской общины, из кагала. Равноправность и «еврейский вопрос» — два чуждые друг другу понятия, кагал и «еврейский вопрос» — это причина и следствие. Русское правительство может даровать евреям все права полноправных русских граждан и тем, конечно, избавиться от многих нареканий и инсинуаций, но отнюдь не от «еврейского вопроса», от которого до сих пор не избавились даже те государства, как, например, Германия, где евреи давно уже полноправны.
Глава XVI
Расходы и доходы кагала
Деление их на гласные и негласные
Расходы кагала
Невозможно перечислить здесь все статьи кагальных расходов; лучшим руководством для изучения этого специального вопроса может послужить масса трактующих подробно об этом предмете документов, изложенных во 2-й части этой книги. Со своей стороны мы ограничимся лишь несколькими словами относительно размера кагальных расходов.
Расходы кагала представляют ежегодно крупную цифру: кагал — орган, заправляющий жизнью еврейской общины, делает большие денежные затраты, с одной стороны, на городские нужды (см. акты №№ 185, 285 и др.), на постройки (акты №№ 10, 14, 21, 53, 82, 98, 99, 406, 566, 583, 585, 722, 725, 726, 741, 983, 1032, 1037 и т. д.), с другой — на поддержание своего административного персонала: он выдает жалование раввину, кантору, диаонам (судьям бет-дина), шамешу (нотариусу) и другим лицам; он субсидирует проповедников (акт № 898), выдает гонорар своим поверенным, ассигнует необходимые суммы на поездки и командировки членов кагала по местным делам или по делам всего края (акты №№ 16, 141, 227, 269, 270, 353, 461, 479, 500, 507, 779, 879) и т. д.
В совокупности все эти, если можно так выразиться, прямые расходы кагала не могут не составлять ежегодно большой суммы; но если вспомнить здесь еще то обстоятельство, что этим они не исчерпываются, что житейская практика кагала установила еще немало расходов косвенных (акты №№ 37, 41, 54, 62, 74, 78, 87, 90, 93, 115, 116, 126, 147, 150, 152, 189, 193, 194, 228, 230, 247, 264, 342, 373, 380, 421, 516, 563, 699, 786, 810 и др.) и что последние нередко выливаются в большие цифры, то само собою станет очевидно, что расходы кагала достигают ежегодно громадных размеров.
Они подразделяются на две категории:
доходы гласные — составляются из сборов с евреев установленных государственным законом;
доходы негласные — составляются из налогов с евреев, установленных кагальной властью.
I. Доходы гласные. Сюда относятся суммы с общественных сборов: а) коробочного и б) свечного.
А. Том V, Устава о податях, прилож. Б к ст. 281 устанавливает отдельный с евреев общественный сбор под названием коробочного.
Коробочный сбор подразделяется на 2 рода: общий и вспомогательный (§ 5). Общему сбору подлежат:
убой скота на кашер;
резание птиц на кашер и т. д. (см. Положение 1844 г. о коробочном сборе § 8).
Вспомогательному сбору подлежат:
известный процент с дохода от отдачи в наем принадлежащих евреям домов, лавок и амбаров;
известный процент с промышленности евреев и т. д. (см. там же § 10).
Б. Свечной сбор установлен Положением 1844 г. декабря 19[230].
II. Доходы негласные. Сюда могут быть отнесены:
остаточные суммы от государственных податей[231];
налог на иногородних торговцев (акт № 961);
налог на частные молельни (акты №№ 197, 203 и т. д.);
подушный сбор по делам евреев всего края (акты №№ 339, 580 и т. д.);
налог в пользу училищ (акт № 392);
налог трехгрошевый (акт № 537);
сбор с коровьего масла (акт № 604);
сбор в пользу жителей Иерусалима (акты №№ 283 и др.);
выкупной сбор (акт № 861);
процентный сбор с капиталов и недвижимых имуществ (акты №№ 76, 160);
сбор по таксе на съестные припасы (акты №№ 394, 402 и т. д.);
доходы от продажи хазак (акт № 746);
доходы от продажи меропий (акт № 447);
доходы от продажи монополий на различные отрасли торговли и производства (акты №№ 315 и др.) (акт № 783)[232];
налог на меламедов;
налог на платье (акт № 783);
доход от продажи мест в синагоге и бет-гамедраш (акты №№ 28, 754);
доход от продажи прав на жительство в городе (акты №№ 672, 1035);
230
Любопытна относительно этого сбора фраза, помещенная в § 67 Положения, что сбор этот утвержден «согласно собственному желанию евреев»; в последствии мы ознакомимся со значением этой фразы.
P.S. Прим. ЛВН: В СССР тоже была похожая формулировка — «по просьбам трудящихся» — при повышении цен на продукты питания, увеличении налогов, увеличении рабочего дня, отмене выходных и т. д.
231
Государственные подати взимаются сборщиками податей (§ 16 Положения 1844 г.). За исключением морейне, свободных по еврейским законам от взноса государственных податей, со всего остального еврейского населения государственные подати взимаются сборщиками самым исправным образом, но из этого не следует, будто эти подати также исправно поступают в казну. В казну вносятся подати только с тех евреев, которые помещены сборщиком в официальный список, а так как таковых евреев, как это было указано, меньшинство, то, следовательно, и большая часть собираемых с евреев государственных податей остается в полном распоряжении сборщиков податей, т. е. в руках кагала.
232
Доходы кагала от продажи монополий очень значительны. При судебном разбирательстве по делу еврея Богузо, обвиненного в подговоре к убийству Хацкеля Пороховника, содержатель Шкловской питейной конторы Е. Фундалинский в качестве свидетеля удостоверил, что «питейная контора платит кагалу 1.000 руб. в месяц за то, что кагал обязывал евреев нигде, кроме конторы, водки не брать. С 1-го сентября он (свидетель) уплатил 900 руб. членам кагала, из них 600 руб. — Несельсону, а 300 руб. — Цетлину». Свидетель Либерман и еще яснее смотритель еврейского училища Пескин показали, что питейная контора Фундалинского «состоит в зависимости от Шкловского кагала и платит ему за монополию продажи вина, за устранение подрывов [конкуренции] и за повышение цены на водку от 1.500 до 2.000 руб. в год. Деньги эти вносятся кагальным: Генкину, Гурвичу, Несельсону, Аскинази и Давиду Лившицу, а также цеховому старшине. Кагал, в свою очередь, защищает контору от подрывов и, в противном случае, лишается права на вознаграждение; а потому в случае обнаружения подрыва кагал своею властью или заставляет то лицо мириться с конторой, или же принимает меры посерьезнее, начиная с хеерема (проклятий) и кончая убийством». Констатировано судом, что одною из причин, почему кагал убил Пороховника, был подрыв монополии, чинимый последним конторе Фундалинского (см. Приложение. Процесс Богузо).