1) Стараться обращать особое внимание на жизненное довольствие как креол, так и алеут, знакомить их по мере возможности с удобствами общественного быта и с трудом, без коего никогда нельзя достигнуть довольства.
Главное Правление желало бы, чтобы жилища туземцев были, по возможности, удобны даже в самых безлесных местах, подобно как у нас в Южной России. Недостаток древесного топлива легко можно бы заменить каменным углем, который находится почти на всех Алеутских островах (вероятно и на Кадьяке). Предполагать можно, что на островах есть и торф, для отыскания которого и разработки, в случае надобности, Главное Правление готово, если нужно, прислать в Колонии знакомого с этим делом человека.
Относительно содержания туземцев следует наблюдать, что не должно отвращать их от сродной им местной пищи и знакомить их с пищею европейскою, т. е. мукою, крупою, маслом и т. д., но необходимо прилагать все попечение к указанию туземцам мельчайшего способа приобретения своей пищи и более всего сохранения ее впрок, а также, несмотря на несходство, вообще жизни туземной с европейской, знакомить их с различными удобствами механическими, посредством коих часто труд целого месяца может заменяться одним днем и, вообще, стараться всеми мерами, приспособлением механизма, облегчать тяжелые работы и, по возможности, помогать Алеутам теми предметами, какие при всех усилиях они приобрести не могут, как например, в иных местностях — лесом для байдар и байдарок, китовыми жилами, жиром и т. п.
Желательно, чтобы при всех жилищах туземцев были сушила для юколы, крытые на случай дождя, от кого юкола портится, такое же устройство необходимо и для сушения мяса и кожи земноводных животных. В равной степени должно быть поощряемо разведение огородства и в особенности промысел китов, жир коих составляет самую насущную потребность туземцев. Рогатый скот давать только русским поселенцам, домовитым креолам и алеутским тойонам, буде пожелают, но не иначе как с условием, чтобы не убивать его без дозволения и пользоваться лишь одними скопами молока от него.
2) ...в облегчение расходов на Колонии поддерживать торговлю лесом, который с удобством может быть сбываем на Сандвичевых островах, откуда весьма часто Колонии получали соль.
Были многие годы, в которые при усердии Главных Правителей, к пользам Колоний, соль, кофе, патока и многие другие предметы получались без денег, именно на промене леса и рыбы; по расценкам же привезенных предметов в Колониях, оные составляли значительную, по сравнению с покупаемыми предметами, выгоду.
Но при каком случае, как бы выгода мала ни была, лишаться оной не должно; в тех же случаях, когда на колониальные произведения с удобством может быть вымениваем такой нужный и полезный предмет, как соль на Сандвичевых островах, посылка туда пустого, без сих произведений, судна делается для Компании как бы предосудительною.
Для добывания леса можно соглашать колош и делать это даже в проливах, куда посылать за лесом с пароходом судно. Наши «Калоши», т. е. близ Ситки, суть перекупщики, и, конечно, не допустят у себя никого из посторонних заняться этим делом.
Без сомнения в продажу могут быть назначены как лес, так и рыба, остающиеся излишними, за удовлетворением потребностей местного продовольствия и местных нужд — на постройки и другие необходимые надобности.
3) Людей бесполезных из всех сословий, а тем более вредных по лености, беспечности и безнравственности, при том холостых выселять: Русских и Финляндцев — в Россию, а креол увольнять на место их родины или выдворять на поселения в колониях. Согласно с последним, также точно поступать с вдовыми креолками, не желающими работать для компании или для пользы общества. На Ситке принять за правило не оставлять ни одного потребителя (разумеется, кроме детей при родителях, родственниках или опекунах), не приносящего собою пользы компании или обществу. При высылках европейцев из колоний в точности сообразоваться с их контрактами, а в отношении к женатым обращать внимание на их семейства. Имеющих большие семейства, без особой причины из колоний не выселять.
4) Почти безусловно следовать правилу, что самый даже полезный человек из рабочих не оставался на службе компании в колониях долее 12 лет. Исключения вообще должны быть редки, и то разве для шкиперов и управляющих некоторыми островами и отдельными частями, особенно полезных опытностью и знанием дела при других одобрительных качествах.
5) Заслужившим пенсион, или пособие, допускать пользоваться оными в России, но как преимущества эти должны быть почитаемы с одной стороны наградою за службу и труды, а с другой необходимою поддержкою для существования при семейном, и иногда болезненном положении оставляющего службу компании, и быть производимыми в соответственной мере со средствами, то Главное Правление просит Вас составить и представить оному, по обсуждению в колониальном Совете [положение о пенсиях], в каком размере могут быть назначаемы пенсии и пособия, дабы установить однообразное по сему предмету руководство. При этом необходимо определить и источник, из кого оные могут быть извлекаемы без обременения текущих оборотов компании.
6) Отправляющиеся на службу в колонии рабочие люди всегда большею частью бывают холостые. Они женятся в колониях и тем наносят вред и компании, и себе самим, и своим семействам. Сколь вредно и противно духу учения, если туземец в определенное время возраста остается в безбрачии, столь напротив, и даже более нежели вредно, дозволять заезжему европейцу жениться на туземке. Такие браки, как беспрестанно видно на опыте, бывают более нежели несчастны, а потому впредь до установления по сему предмету какого-либо правила необходимо всевозможно стараться отклонять приезжающих от подобных браков.
7) Убеждаясь опытом в необходимости и пользе неопределения в колонии на службу иностранных подданных, Главное Правление примет со своей стороны это правило к непременному руководству и отступит от оного только разве в случае самого исключительного обстоятельства.
8) Число воспитывающихся на счет компании в Ново-Архангельске сирот, как мальчиков, так и девочек, ограничить числом 20 в каждом заведении. Необходимо только, чтобы они получали образование с ожидаемой их будущностью, т. е. знали бы то, что им необходимо в предстоящей жизни, и потому учить мальчиков: Закону Божьему, русскому языку, читать, писать чисто (на последнее обращать преимущественно внимание) и четырем правилам арифметики; а девочек сверх сего учить рукоделиям, шить, мыть, вязать, прясть и прочим занятиям, необходимым в низшем классе рабочей женщине. Сирот выше сего числа отдавать на воспитание родственникам туземцам и преимущественно Алеутам, производя за них условную плату до 17 -летнего возраста
9) Срок обязательной службы креол за воспитание компания уже согласилась в проекте нового устава сократить, и определить: для креол, воспитывающихся вне колоний, пять, а для воспитывающихся в
колониях семь лет, что и будет равняться общим контрактным срокам, существующим в колониях. По истечении же обязательного срока службы, подобные креолы могут продолжать службу по контрактам, при заключении коих необходимо принимать в соображение способности, знание и здоровье, а также усердие к службе нанимающихся.
10) Для улучшения пищи рабочим разрешаетесь Вы приказать отпускать, как на берегу, так и на море, три или четыре раза в неделю сушеную презервированную зелень; в каком же количестве зелень будет назначена, и на долго ли достанет при таком употреблении существующего ныне в колониях запаса зелени — уведомьте Главное Правление.
11) Медикаменты составляют весьма немаловажный расход компании, а тем более при замечаемо безотчетном употреблении оных. Чтобы отчасти помочь этому неудобству, а главное, упростить самый способ лечения, Главное Правление полагало бы ввести в колониях, между прочим, лечение гомеопатией и поэтому снабдить Вас при отъезде отсюда, следуя указанию опытного гомеопата, необходимыми по сему предмету наставлениями, а также гомеопатическими лекарствами, и предлагать испробовать введение на месте этого способа лечения под руководством одного из колониальных врачей. Если же нужен будет для Ситки особый врач-гомеопат, то уведомить о сем Главное Правление для присылки такового. Сей последний по прибытии может заменить одного из положенных для колоний врачей. При введении гомеопатического лечения может уменьшиться надобность и в особом аптекаре, вместо коего гораздо будет полезнее иметь хорошего лекарского помощника, как это было прежде при одном враче в колониях. Подобный помощник под руководством врача может в некоторых случаях заменить и аптекаря.