В указанных случаях секретарем Комиссии готовится письмо в Федеральную регистрационную службу с указанием причин отказа в назначении.
Положительное решение Комиссии служит основанием для подготовки в течение 10 дней департаментом Минюста России, к компетенции которого относятся вопросы государственной службы и кадров, письма с просьбой о согласовании кандидатуры на должность главного государственного регистратора, направляемого Министерством юстиции РФ полномочному представителю Президента РФ в соответствующем федеральном округе (п.6 Положения о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе, утвержденного Указом Президента РФ от 13 мая 2000г. N 849 "О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе"[86]).
По поступлении в Министерство юстиции РФ письма о согласовании кандидатуры на должность главного государственного регистратора полномочным представителем Президента РФ департамент Минюста России, к компетенции которого относятся вопросы государственной службы и кадров, в течение пяти дней готовит проект приказа Министерства юстиции РФ о назначении данного лица на должность главного государственного регистратора.
Приказом Минюста России кандидат назначается на должность руководителя территориального органа Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации — главного государственного регистратора субъекта (субъектов) Российской Федерации.
Если предложение Минюста России о согласовании представленной кандидатуры на должность главного государственного регистратора не будет поддержано полномочным представителем Президента РФ с указанием своих возражений, основанных на положениях законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о государственной службе, трудового законодательства, Минюст России, повторно рассмотрев на заседании Комиссии данный вопрос, либо снимает предложенную кандидатуру, либо направляет в адрес полномочного представителя Президента РФ письмо, содержащее аргументированные доводы в поддержку кандидата.
Освобождение руководителя территориального органа Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации — главного государственного регистратора субъекта (субъектов) Российской Федерации от занимаемой должности на основании его личного заявления осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке без рассмотрения данного вопроса на заседании Комиссии.
В иных случаях вопрос об освобождении руководителя территориального органа Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) Российской Федерации — главного государственного регистратора субъекта (субъектов) Российской Федерации рассматривается на заседании Комиссии на основании письма-представления директора Федеральной регистрационной службы с приложением к нему необходимых документов.
Порядок назначения государственных регистраторов Федеральной регистрационной службой и территориальными органами Федеральными регистрационной службы утвержден Приказом Министерства юстиции РФ от 3 декабря 2004г. N 186[87].
Государственные регистраторы — работники Федеральной регистрационной службы, а также работники территориальных органов Федеральной регистрационной службы, возглавляющие обособленные подразделения территориальных органов Федеральной регистрационной службы, назначаются на должность и освобождаются от должности ее директором (п.1 комментируемой статьи).
Государственные регистраторы — заместители руководителей территориальных органов Федеральной регистрационной службы назначаются на должность и освобождаются от должности директором Росрегистрации по согласованию с министром юстиции РФ (подп.5 п.10 Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004г. N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы").
Иные государственные регистраторы — работники территориальных органов Федеральной регистрационной службы назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями территориальных органов Федеральной регистрационной службы.
1. Порядок назначения на должность и освобождения от должности государственных регистраторов — работников Федеральной регистрационной службы, а также работников территориальных органов Федеральной регистрационной службы, возглавляющих обособленные подразделения территориальных органов Федеральной регистрационной службы.
Подбор кандидатов на должность государственного регистратора, возглавляющего обособленное подразделение территориального органа Федеральной регистрационной службы, осуществляется территориальным органом Федеральной регистрационной службы.
Для назначения на должность государственного регистратора, возглавляющего обособленное подразделение территориального органа Федеральной регистрационной службы, руководителем территориального органа Федеральной регистрационной службы представляется в Службу письмо-представление с приложением следующих документов на кандидата:
личного заявления на имя директора Федеральной регистрационной службы;
копии трудовой книжки, заверенной по последнему месту работы;
копии диплома об окончании высшего учебного заведения;
справки из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;
медицинского заключения о состоянии здоровья;
автобиографии;
листка по учету кадров;
двух фотографий;
копии свидетельства о сдаче квалификационного экзамена.
Для назначения на должность государственного регистратора — работника Федеральной регистрационной службы, состоящего в трудовых отношениях со Службой, кандидат представляет:
личное заявление на имя директора Службы, согласованное с начальником структурного подразделения Службы, государственную должность в котором замещает кандидат;
свидетельство о сдаче квалификационного экзамена (подлежащее возврату кандидату после принятия решения по его заявлению) и его копию.
Для назначения на должность государственного регистратора — работника Службы кандидат, не состоящий в трудовых отношениях со Службой, представляет:
личное заявление на имя директора Службы;
трудовую книжку, заверенную по последнему месту работы (подлежащую возврату в случае отказа в назначении);
диплом об окончании высшего учебного заведения (подлежащий возврату кандидату после принятия решения по его заявлению) и его копию;
справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья;
автобиографию;
листок по учету кадров;
две фотографии;
свидетельство о сдаче квалификационного экзамена (возвращаемое кандидату после принятия решения по его заявлению) и его копию.
Рассмотрение документов, представленных в Службу для назначения на должность государственного регистратора, осуществляется комиссией Службы по назначению государственных регистраторов (далее — Комиссия), действующей на коллегиальной основе, в составе:
заместителя директора Службы, курирующего вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (председатель);
начальника структурного подразделения Службы, к компетенции которого относятся вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
начальника структурного подразделения Службы, к компетенции которого относятся вопросы государственной службы и кадров (секретарь).
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и назначаются ее председателем. Основанием для проведения заседаний Комиссии является представление вышеуказанных документов.
87
БНА ФОИВ. 2004. N 50. Следует иметь в виду, что данный Порядок не регулирует вопросы, связанные с назначением государственных регистраторов, являющихся заместителями директора Федеральной регистрационной службы, которые в соответствии с п.9 Положения о Федеральной регистрационной службе назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.