Право частное – совокупность правовых норм, регулирующих отношения других участников отношений с государством и между собой, при которых их полномочия возникают из договоров.
Статья 2. Приоритет в профессиональной деятельности судьи
Исполнение обязанностей по осуществлению правосудия является основной задачей судьи и имеет приоритетное значение в его деятельности.
Комментируемая статья ведёт речь о субъективных обязанностях судьи. Субъективная обязанность – мера должного поведения обязанного субъекта. Субъективное право – мера возможного поведения управомоченного субъекта. Разработчикам следовало бы вести речь не об обязанностях, а о полномочиях по осуществлению правосудия. В настоящей же формулировке реализация прав по осуществлению правосудия основной задачей для судьи не является и приоритетного значения для него не имеет.
Профессиональная обязанность – обязанность судьи, возникающая при осуществлении им трудовой деятельности в рамках определенной профессии, квалификации и должности. Трудовая деятельность состоит не только из процесса труда, но и отдыха. Из этого следует, что профессиональные обязанности судья исполняет не только в судебном процессе или при приёме граждан, но и, например, в перерывах между судебными заседаниями или в обеденный перерыв. Сложнее обстоит дело с окончанием рабочего дня или с отпуском, которые, также как и обеденный перерыв, охватываются понятием «время отдыха» – самостоятельным институтом трудового права.
Однако в выходные дни или в отпускные периоды включаются не только перерывы, «технически» необходимые трудовому процессу для смены трудовых фаз или для восстановления уровня работоспособности работника, но и так называемое «личное время». которое работник использует по своему усмотрению для удовлетворения иных своих потребностей, не связанных с трудовыми отношениями. Причём, составляющая «личного времени» в выходные дни или в отпускной период с уменьшением доли тяжелого физического труда в процессе общественного производства постоянно увеличивается, а «техническая» уменьшается. Это не позволяет поставить знак равенства между временем для приёма пищи – «техническим» перерывом и отпуском – по сути «личным» временем работника с точки зрения выполнения им своих профессиональных обязанностей.
Поведение судьи в отпуске регламентируется не столько трудовыми (профессиональными), сколько иными нормами, например, нормами нравственности. Хотя в отпуске он всё равно не является полностью свободным от исполнения трудовых обязательств, в основном, существующих в виде запретов заниматься определённой деятельностью и т.п. Тем не менее, даже при такой пропорции, занимая значительно меньше места, профессиональные обязанности должны пользоваться у судьи приоритетом.
Приоритет – первенство (во времени), преобладание, примат.
Задача – создание условий, обеспечивающих выполнение цели какой-либо деятельности.
Цель – желаемый результат (прогнозируемый итог) какой-либо деятельности.
Правосудие – особый вид государственной деятельности по разрешению конфликтов и споров, возникающих между участниками общественных отношений. Оно осуществляется в соответствии с процессуальными нормами, установленными федеральными законами. В настоящее время признаётся, что правосудие может осуществляться только судом. Акт правосудия осуществляется от имени государства и напрямую обеспечивается мерами государственного принуждения. Деятельность третейского судопроизводства по сути является продолжением договорных отношений субъектов друг с другом и представляет собой реализацию договора иными средствами.
Правосудие осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. С принятием Конституции РФ 1993 г. в прошлое отошли жаркие споры о том, является ли рассмотрение судом административного дела о злостном неповиновении законному требованию работника милиции, находящемуся при исполнении возложенной на него обязанности по охране общественного порядка, правосудием или нет, поскольку в законодательстве речь шла только о его уголовной и гражданской ипостаси.
Несмотря на очевидную теоретическую привлекательность, этот принципиальный спор, как ни странно, имел и практическое значение, поскольку законом была установлена суровая уголовная ответственность за воспрепятствование судебной деятельности по осуществлению правосудия. Судебной практике тех лет известны случаи, когда одни областные суды общей юрисдикции, слушавшие дела этой категории по первой инстанции, осуждали мелких хулиганов, оскорбивших судью действием во время рассмотрения своего административного дела, за преступление против правосудия, а другие суды – по иным статьям Уголовного кодекса РСФСР.