Положение этого пункта направлено на защиту прав потребителей и корреспондирует со ст.8 Закона РФ "О защите прав потребителей", предусматривающей их право требовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и о реализуемых им услугах, перечень которой является необходимым информационным минимумом, позволяющим абоненту, пользователю получить представление о них.
В целях совершенствования системы обслуживания абонентов и (или) пользователей, оперативной обработки их запросов и выдачи ответов на них операторы связи используют современное оборудование с установкой на него автоинформаторов.
Данная норма носит диспозитивный характер и предоставляет оператору связи право устанавливать объем и режим оказания информационно-справочных услуг на возмездной основе, однако сюда не могут быть включены услуги, предусмотренные п.12 Правил.
Перечень сведений, названный в комментируемом положении, регламентируется рядом основополагающих законодательных актов: Федеральными законами "О связи" и "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Законом РФ "О защите прав потребителей".
Кроме того, данный перечень в соответствии с ГК РФ может трактоваться и как условия, признаваемые существенными (обязательными), которые должны быть установлены в договоре.
Для правильного определения субъектов правоотношения необходимо указание в договоре на правильное наименование оператора связи, его юридический адрес, банковские реквизиты, перечень его филиалов, места их нахождения и режим работы, телефоны для связи с оператором в случаях обнаружения неисправностей, а также справочные телефоны. Для случаев, когда услуги связи предоставляются филиалами оператора связи, требуется получение информации и в отношении лиц, уполномоченных организацией (оператором связи) на подписание договоров с абонентами.
В соответствии со ст.9 Закона РФ "О защите прав потребителей", если вид деятельности, осуществляемый исполнителем, подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроках ее действия, а также об органе, выдавшем ее. Кроме того, абоненты вправе получить информацию и о лицензионных условиях, являющихся неотъемлемой частью каждой лицензии в данной сфере.
При заключении договора стороны должны установить перечень услуг связи по передаче данных для четкого определения предмета договора и расчета стоимости услуг по нему.
Абонент вправе получить информацию и об основных условиях и порядке оказания услуг связи по передаче данных. Для заключения договора стороны также должны определиться и с абонентскими интерфейсами с учетом технико-технологических параметров программно-аппаратного оборудования оператора связи и пользовательского (оконечного) оборудования абонента. Немаловажное значение для подготовки условий договора имеет и протокол передачи данных, для этого устанавливаются:
принципы взаимодействия различных устройств технологических систем, включающих средства и линии связи операторов;
требования к структуре пакетов информации и алгоритму обмена ее пакетами между устройствами сети передачи данных.
Абонент вправе при заключении и в ходе исполнения договора получить информацию и о диапазоне значений показателей качества обслуживания, обеспечиваемых сетью передачи данных, для того чтобы в возможных пределах установить в договоре необходимые абоненту значения. Данное положение обеспечивается гарантиями, содержащимися не только в Правилах, но и в Законе РФ "О защите прав потребителей". Однако практическое применение данной нормы представляется весьма сомнительным, так как она презюмирует хорошие знания в сфере услуг связи каждого абонента, для того чтобы он определился с диапазоном значений показателей качества обслуживания, обеспечиваемых сетью передачи данных.
Абонент вправе получать информацию о перечне и описании преимуществ и ограничений в оказании услуг связи по передаче данных. Как правило, такая информация является открытой и предоставляется оператором связи для абонентов как при заключении договора, так и в ходе его исполнения, если появились какие-либо изменения при реализации его условий.