Как было уже сказано, с точки зрения правового анализа сложно установить логику вынесения дефиниций в разные части юридического текста. Очевидно, это связано со структурным повторением основного Федерального закона "О связи".
Исходя из буквального толкования термина "абонент", следует сказать, что он — понятие более широкое и все абоненты являются пользователями. Их правовой статус определяется прежде всего договором на оказание услуг связи по передаче данных.
Рассмотрим основные дифференцирующие признаки между пользователем и абонентом путем толкования дефиниций:
| Статус | Абонент | Пользователь |
|---|---|---|
| Субъекты и основания оказания оператором услуг связи по передаче данных | Физическое или юридическое лицо, действующее на основании договора с оператором услуг связи | Физическое или юридическое лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи без договора, является стороной соединения с лицом, имеющим статус абонента [5]. В ряде случаев в соответствии с РД 45.128-2000 не только физическое или юридическое лицо, а оборудование или процесс |
| Обязательность процедур регистрации, устанавливаемых оператором для оказания услуг связи по передаче данных | Обязательно. В результате регистрационных процедур оператором присваивается выделенный уникальный код идентификации (ID) | В ряде случаев необязательно у того же оператора осуществлять регистрационные процедуры с целью присвоения выделенного уникального кода (ID) |
В соответствии с п.9 приложения "А" Руководящего документа отрасли "Сети и службы передачи данных" РД 45.128-2000 под пользователем службы передачи (data tra№mission service user) понимается человек (или используемое им оконечное оборудование данных, или конкретный процесс в оконечном оборудовании данных), который потребляет услуги службы передачи данных. Исходя из смысла данного вывода, следует, что в ряде случаев статус пользователя может быть присвоен не только физическому лицу. Тогда определение абонента, при котором он всегда имеет статус пользователя в соответствии с Правилами, представляется дискуссионным.
Данное положение устанавливает определение пакета информации как совокупности информационных данных, передаваемых посредством электросвязи по технологической системе, включающей средства и линии связи оператора. В целях обеспечения эффективной коммутации узлом связи часть информации должна содержать установленные оператором соответствующие данные.
Для взаимодействия различных устройств технологических систем, включающих средства и линии связи операторов, устанавливается набор требований к структуре пакетов информации и алгоритму обмена ими между устройствами сети передачи данных. Основное назначение протокола передачи данных (communication protocol) состоит в управлении передачей данных от одного устройства к другому (от передающего к принимающему). В соответствии с п.11 приложения "А" Руководящего документа отрасли "Сети и службы передачи данных" РД 45.128 2000 под "протоколом передачи" понимается формализованный набор правил, полностью определяющий порядок взаимодействия абонентских терминалов (или других устройств, процессов). Обычно протокол содержит перечень передаваемых сигналов, процедуру обмена этими сигналами, их форматами и правилами кодирования каждого поля формата. Сложные протоколы обычно подразделяются на отдельные уровни, выделяемые по выполняемым специфическим функциям. Каждый уровень пользуется услугами "нижележащего" уровня и сам предоставляет услуги "вышележащему". Границы между уровнями выбираются там, где число операций по взаимодействию выбирается небольшое. На границе между уровнями может быть установлен стандартизированный стык между устройствами (или программами). Так, 7 уровней выделено в эталонной модели Взаимосвязи открытых систем (Open System nterconnection, OS).
Фактическому предоставлению доступа абоненту к сети передачи данных предшествует несколько подготовительных процессуальных стадий:
5
Следует помнить, что публичный договор может быть и не заключен в письменной форме. Используя форму активации карточки как средства оплаты за получение соответствующих услуг, лицо принимает оферту оператора связи и, следовательно, приобретает статус абонента.