Рассмотрение обращений операторов связи по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи или территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи (далее — Госсвязьнадзор) в пределах своей компетенции в целях:
обеспечения недискриминационного доступа к сети связи общего пользования и развития добросовестной и эффективной конкуренции на рынке услуг связи;
защиты прав операторов связи — потребителей услуг присоединения и услуг по пропуску трафика;
обеспечения баланса экономических интересов между взаимодействующими операторами связи.
Рассмотрение Госсвязьнадзором или его территориальными органами обращений операторов связи (далее — Заявителей) по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи включает в себя следующие процедуры:
рассмотрение поступивших обращений Заявителей;
рассмотрение документов, необходимых для принятия решений;
проведение мероприятий по контролю;
подготовка проектов решений по обращениям Заявителей;
принятие решений по обращениям Заявителей;
информирование Заявителей о принятых решениях.
Госсвязьнадзором непосредственно принимаются решения по обращениям Заявителей по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи (далее — обращения Заявителей), где хотя бы один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования.
Для подготовки дополнительных материалов к рассмотрению обращений Заявителей могут привлекаться территориальные органы Госсвязьнадзора.
В случае поступления обращений от Заявителей непосредственно в территориальный орган Госсвязьнадзора указанный орган предварительно рассматривает поступившие обращения и готовит предложения в решение Госсвязьнадзора. Обращения Заявителей, поступившие в территориальный орган Госсвязьнадзора, со всеми необходимыми материалами и предложениями в решение направляются в Госсвязьнадзор в срок, не превышающий двадцати дней со дня их поступления.
Обращения Заявителей по вопросам присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия, а также по вопросам взаимодействия операторов связи, где ни один из участвующих в присоединении и (или) взаимодействии сетей электросвязи и (или) взаимодействующих операторов связи не является оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, рассматриваются непосредственно Госсвязьнадзором или территориальным органом Госсвязьнадзора.
При рассмотрении обращений Заявителей Госсвязьнадзор или его территориальные органы анализируют документы, представленные в срок не позднее 10 дней операторами связи, указанными в обращении (далее — оператор связи), в том числе:
письменное объяснение оператора связи по рассматриваемому обращению и документы, на которые в подтверждение своей позиции ссылается оператор связи;
условия присоединения сетей электросвязи, установленные оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, в том числе условия использования задействуемого в ходе исполнения договора о присоединении имущества (включая линейно-кабельные и иные сооружения связи);
заключенные оператором связи договоры и проекты договоров, предметом которых является присоединение сетей электросвязи и (или) их взаимодействие и (или) взаимодействие операторов связи;
схему построения сети связи оператора связи на указанную в запросе дату, а также пояснения к схеме построения сети связи;
технические характеристики задействованных в сети связи средств и сооружений связи, в том числе точек присоединения;
перечень структурных подразделений оператора связи и данные о задействованных структурными подразделениями ресурсах сети оператора связи при оказании им услуг связи (только от операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования);
цены на услуги связи, а также цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые оператором связи;
иную информацию, необходимую для рассмотрения обращения Заявителя.