Политика ЦК в области промышленности настолько проникнута мелкобуржуазными уклонами, что не в состоянии разрешить не только
* Особенно после понижения сверх плана отпускных цен на 5%, согласно решению февральского пленума ЦК и при дальнейшем непредусмотренном планом росте себестоимости.
задач строительства социализма, но даже и задачу необходимого для страны развития производительных сил.
Правильная политика индустриализации, в противоположность этому, должна заключаться в следующем:
1) Промышленность не может и не должна пассивно приспособляться
к нуждам сельского хозяйства. Она должна стать определяющим факто
ром во всем народном хозяйстве, революционизирующим его технику,
как в целом, так, в частности, и в сельском хозяйстве. Открывая рынок
сбыта сельскохозяйственному сырью, она должна способствовать разви
тию технических культур и интенсификации и индустриализации сельско
го хозяйства (постройка заводов по первичной обработке сырья и пр.).
Она должна, таким образом, с одной стороны, ослабить уход рабочих из
деревни, а с другой, -- обеспечить поглощение прироста рабочей силы раз
витием промышленного производства.
2) Дальнейшее развитие промышленности должно базироваться не на
использовании старого оборудования и повышения интенсивности труда,
а на технической реконструкции.
3) Средства для такого развития могут и должны быть получены пу
тем гибкой политики цен, использующей благоприятную конъюнктуру
рынка, которую иначе использует не потребитель, а паразитическая бур
жуазия. Исходя из этого, понижение цен промышленных товаров должно
являться следствием понижения их ценности (а не искусственного сниже
ния необходимой для развития промышленности прибыли и зарплаты) и
достаточного насыщения ими рынка. Политика снижения отпускных цен
и "минимальных прибылей" при бестоварье и росте себестоимости есть на самом деле политика высоких и повышающихся цен, ведет к огромной наживе паразитического частного капитала и должна быть решительно отброшена. Задача регулирования рынка и цен состоит не в том, чтобы фиктивно снижать отпускные цены за счет прибыли, а в том, чтобы, использовав прибыли для реконструкции нашей промышленности, провести на деле политику снижения сети промышленных цен и добиться действительно дешевых товаров в достаточном для насыщения рынка количестве. Наряду с этим, необходимо произвести сокращение в бюджете расходов нашего административного аппарата, усилить обложение кулачества при понижении налогов для бедняцкой части населения деревни, провести на деле, при активном участии рабочих масс, режим экономии на фабриках и заводах не за счет рабочего, а за счет сокращения непроизводительных расходов, превратить производственные совещания в органы, на деле осуществляющие участие рабочих в управлении предприятиями. Ясно, однако, что все эти меры могут быть проведены лишь при условии проведения рабочей демократии.
Вопросы труда
1. Производительность труда и заработная плата.
В период дискуссии 1923 г., под впечатлением разразившихся тогда стачек, в целях привлечения на свою сторону симпатий рабочих, ЦК вы
двинул и закрепил в резолюциях XIII конференции и ХШ съезда "курс на подъем заработной платы в соответствии с подъемом промышленности и производительности труда". Однако, это решение, находившееся в явном противоречии с основной линией экономической политики - с умеренным ростом промышленности и проводимой ЦК политикой цен - осталось на бумаге.
Вынужденная этой политикой к снижению себестоимости, промышленность пошла по линии наименьшего сопротивления - давления на рабочего: с осени 1924 г., параллельно с развертыванием кампании о повороте "лицом к деревне", с величайшей энергией и нажимом на рабочий класс проводится кампания по поднятию производительности (на деле интенсивности) труда, не только без соответствующего повышения зарплаты, но даже с некоторым ее понижением. Политика "низких" цен, приведшая главным образом к наживе спекулянтов, ударила не только по темпу расширения промышленности, но и по положению рабочего. Курс на повышение заработной платы "в соответствии с подъемом промышленности и производительности труда" был выброшен за борт тотчас же, как оппозиция была подавлена.
Основным методом повышения "производительности" труда было введение неограниченной сдельщины и систематическое повышение норм выработки и понижение сдельных расценок по мере того, как производительность труда повышалась. Сплошь и рядом эти изменения норм выработки и расценок производились так, что размер заработной платы после них резко снижался. Это неизбежно должно было приводить к конфликтам между рабочими и советским государством и подрыву авторитета последнего.