Каждый товарищ, и каждая группа товарищей должны получить возможность защищать свою точку зрения перед партией в печати, на собраниях и так далее. Проекты тезисов (платформ) ЦК, местных организаций, отдельных членов партии и групп членов партии должны публиковаться в "Правде" (или в приложениях к "Правде"), а также в местных партийный газетах, по крайней мере за два месяца до XV партсъезда.
Полемика должна вестись в строго товарищеских деловых рамках, без обострений и преувеличений. Главным лозунгом всей подготовки XV съезда должен быть лозунг единства, не показного, а подлинного ленинского единства ВКП (б) и всего Коминтерна.
2) Необходимо теперь же принять ряд мер для улучшения социального состава партии и ее руководящих органов. С этой целью подтвердить решение ХШ съезда о том, что "громадное большинство членов партии в ближайшее время должно состоять из рабочих, занятых непосредственно на производстве". На ближайшие два-три года в партию принимать, как правило, только исключительно рабочих и работниц от станка, батраков и батрачек; из остальных социальных групп принимать в партию лишь по строгому личному отбору; красноармейцев и моряков, если они происходят из рабочих, батраков и бедняков; крестьян-бедняков и маломощных, если они проверены на общественно-политической работе в течение минимум двух лет. Прием выходцев из других партий прекратить. Необходимо провести решение ХIII съезда, на деле отмененное XIV
съездом (вопреки мнению оппозиции), относительно того, что в составе райкомов, губкомов и так далее должно быть не менее 50% рабочих от станка. В промышленных центрах надо добиваться твердого большинства рабочих от станка (не менее 3/4 всего состава). В укомах такого же большинства рабочих, батраков и бедняков.
3) Подтвердить и провести в жизнь резолюции о внутрипартийной де
мократии, принятые X съездом партии, ЦК и ЦКК от 5 декабря 1923 года
и XII партконференцией, XIII съездом партии.
Подтвердить от имени всей партии, что, вопреки распространяемым ныне новым антиленинским определениям внутрипартийной демократии (Угланов, Молотов, Каганович, Живов и другие), "рабочая демократия означает свободу открытого обсуждения всеми членами партии важнейших вопросов партийной жизни и свободу дискуссий по ним, а также выборность руководящих должностных лиц и коллегий снизу доверху" (XIII съезд). Привлекать к ответственности всякого, кто на деле нарушает это основное право члена партии.
Как правило, точка зрения партийного меньшинства по любому принципиальному вопросу должна доводиться до сведения всех членов партии через газеты и тому подобное. Исключения возможны, когда дело идет о секретных вопросах. Разумеется, после принятия решения, оно проводится в жизнь с железной большевистской дисциплиной.
Расширить сеть партийных дискуссионных клубов, обеспечить в органах партии реальную возможность критики ошибок партийного руководства (дискуссионные листки, сборники и тому подобное).
Отменить все ухудшения устава, внесенные, начиная с XIV съезда (п.п. 25,33, 37, 42, 50 и т. п.).
Взять твердый курс на орабочение партийного аппарата в целом.
Рабочие от станка, передовые, популярные среди партийных и беспартий
ных масс пролетарии-коммунисты должны составить решающее большин
ство всего партаппарата, который вовсе не должен состоять целиком из
оплачиваемых лиц и должен регулярно обновляться рабочими. Бюджет
местных организаций (в том числе областных и губернских) должен в
основном составляться из членских взносов. Местные организации в сво
их доходах и расходах должны не на словах, а на деле регулярно отчиты
ваться перед партийными массами. Нынешний чрезмерный бюджет партии
нужно сократить в несколько раз, как и оплачиваемый аппарат. Можно
и должно значительную часть партработы вести бесплатно, возлагая ее на
членов партии после производственной или иной работы. Одной из мер
регулярного освежения партаппарата должна явиться систематическая
отправка части товарищей из аппарата на производство или на низовую
работу. Борьба с несменяемостью секретарей. Установление предельного
срока для занятия секретарских и других должностей. Беспощадная
борьба против прямого разложения и загнивания верхушечных групп,
кумовства, "круговой поруки" и т. п. (примеры - Сызрань, Херсон,
Иркутск, Чита и т. п.),
Еще X партконференция, под руководством Ленина, провела ряд
решений в пользу необходимости большего равенства внутри партии
и внутри трудящейся массы. Еще XII съезд партии отметил опасность нэповского перерождения части работников по роду своей деятельности близко соприкасающихся с буржуазной средой. Необходимо "выработать вполне годные практические меры к устранению неравенства (в условиях жизни, в размерах заработка и тому подобное) между спецами и ответственными работниками, с одной стороны, и трудящейся массой, с другой стороны, поскольку это неравенство нарушает демократизм и является источником разложения партии и понижения авторитета коммунистов (резолюция X партконференции, п. 18). Имея в виду, что неравенство за последние годы росло чрезвычайно быстрым темпом, необходимо вопрос этот поставить "по-революционному".
Необходимо реорганизовать партийную учебу на основе изучения
трудов Маркса, Энгельса и Ленина, изгоняя из обихода подделки марксиз
ма-ленинизма, фабрикуемого ныне в массовом масштабе.
Необходимо немедленно вернуть в партию исключенных оппози
ционеров.
8) Необходимо перестроить ЦКК действительно в духе указаний
Ленина Члены ЦКК должны быть:
а) связаны с массами,
б) независимы от "аппарата",
в) авторитетны для партии.
Только тогда станет возможным полное восстановление доверия к ЦКК и будет поднят на должную высоту ее авторитет.
9) При составлении ЦК, ЦКК и их органов необходимо руководство
ваться указаниями Ленина, изложенными в письмах его от 26 декабря
1922 года, от 25 декабря 1922 года и от 4 января 1923 года (завещание).
Эти письма должны быть опубликованы к сведению всех членов партии.
"В число рабочих - членов ЦК - должны войти преимущественно рабо
чие, стоявшие ниже того слоя, который выдвинулся у нас за пять лет в
числе советских служащих, - писал Ленин в письме от 26 декабря 1922 г.,
- и принадлежащие ближе к числу рядовых рабочих и крестьян, которые, однако, не попадают в разряд прямо или косвенно эксплоататоров... Рабочие, входящие в ЦК, должны быть, по-моему мнению, преимущественно не из тех рабочих, которые прошли длинную советскую службу... потому что у этих рабочих уже создались известные традиции и известные предубеждения, с которыми именно желательно бороться".
Эти письма Ленина написаны в тот же период, когда он давал партии свои последние, до конца взвешенные, советы по основным вопросам революции ("Лучше меньше - да лучше", "Как нам реорганизовать Рабкрин", "О кооперации").
XV съезд нашей партии должен подобрать ЦК именно под углом зрения вышеупомянутых указаний Ленина.
VIII. КОМСОМОЛ
Неверный политический курс и организованный нажим целиком и полностью, иногда в усиленном размере, перенесены в комсомол. Интерна
циональное воспитание рабочей молодежи все более и более отодвигается на задний план. Всякая критическая мысль заглушается и преследуется. Для руководства комсомольской организацией требуется со стороны партаппарата прежде всего "послушание" и готовность травить оппозицию. Пролетарская часть низового актива, в основном здоровая, совершенно обезличивается таким режимом. Ошибочная политика, проводимая сверху, в еще большей мере, чем в партии, открывает в комсомоле дорогу мелкобуржуазным влияниям.