С марта 1920 года на Украине начались выборы в уездные и губернские Советы. Ревкомы отчитывались перед Советами и слагали свои полномочия. Выборы в Советы показали, что Коммунистическая партия пользуется большим доверием среди трудящихся Украины, Так, на выборах в Харьковский губернский Совет большевики получили 70 процентов всех голосов.
Немалые трудности вставали перед партийными и советскими органами в Сибири. Здесь приходилось вести работу среди большого числа национальностей и казачьих групп. Сибирское крестьянство было зажиточным, с большой прослойкой кулаков. Ко всему этому здесь не хватало опытных партийных и советских работников.
Преодолевая все эти трудности, Сибирское бюро ЦК РКП(б) и Сибирский революционный комитет, опираясь на партийные организации промышленных центров, при поддержке рабочих и трудящихся крестьян, укрепляли Советскую власть в Сибири.
29 февраля 1920 года в Москве начал работу I Всероссийский съезд трудовых казаков, на котором присутствовало 339 делегатов, представлявших почти все казачьи области. В работе съезда приняли участие В. И. Ленин и М. И. Калинин. В своем выступлении В. П. Ленин указал пути, по которым должно идти трудовое казачество, подчеркнул единство интересов трудящихся масс всей страны. Съезд показал, что подавляющее большинство трудового казачества твердо стало на сторону Советской власти и готово защищать ее с оружием в руках. Съезд призвал трудящееся казачество крепить союз рабочих и крестьян, сосредоточить все усилия на преодолении хозяйственной разрухи и помочь голодающим хлебом, мясом и другими продуктами.
Съезд сыграл важную роль в сплочении трудового казачества под знаменем Советской власти. Устами своих представителей казачество заявило, что оно отнюдь не является особой народностью или нацией, а составляет неотъемлемую часть русского народа и не помышляет ни о каком отделении от Советской России. Попытки казачьей верхушки, связанной с помещиками и буржуазией, оторвать казаков от общего дела всех трудящихся съезд заклеймил как явно враждебные интересам революции.
В резолюции съезда подчеркивалось, что основной своей задачей трудовое казачество считает сплочение в тесный неразрывный союз с рабочими и крестьянами Советской России, так как только такой союз обеспечит ему мир, что только в лице Советской власти трудовое казачество видит защитника своих интересов.
Съезд высказался за участие трудящихся казаков в органах Советской власти на общих основаниях со всеми рабочими и крестьянами согласно Конституции Республики.
31 марта Председатель Совета Народных Комиссаров В. И. Ленин подписал декрет о строительстве Советской власти в казачьих областях, законодательно закрепивший решения съезда.
В условиях мирной работы особая роль в привлечении широких трудящихся масс к хозяйственному строительству, к управлению государством принадлежала профессиональным союзам. В первой половине 1920 года в профсоюзах Советской страны насчитывалось 5 миллионов членов — в 7,5 раза больше, чем с 1917 году[9]. Коммунистическая партия имела прочное руководящее влияние в этих массовых организациях трудящихся. Достаточно сказать, что на III Всероссийском съезде профсоюзов в апреле 1920 года около 75 процентов делегатов были коммунистами и сочувствующими[10].
Будучи крепко связанной с беспартийной массой рабочих, партия большевиков могла направить усилия всего рабочего класса на восстановление промышленности и борьбу с разрухой. Используя конференции беспартийных рабочих, созывавшиеся профсоюзами, партия ставила на обсуждение трудящихся самые животрепещущие вопросы, волновавшие страну. Конференции нередко проходили с участием членов правительства и ЦК РКП(б). В. И. Ленин неоднократно выступал перед беспартийными рабочими, выслушивал их мнение и разъяснял им политику Советского правительства. Выступая на беспартийной конференции красноармейцев и рабочих Благуше-Лефортовского района Москвы 9 февраля 1920 года, В. И. Ленин говорил:
«Надо, чтобы рабочие вошли во все государственные учреждения, чтобы они контролировали весь государственный аппарат, и это должны сделать беспартийные рабочие, которые должны выбирать своих представителей на беспартийных рабоче-крестьянских конференциях… Необходимо, чтобы широкие беспартийные массы проверяли все государственные дела и научились сами управлять»[11].
9
Сборник статистических сведений по Союзу ССР. 1918–1923. Труды ЦСУ. Том XVIII. М., 1924, стр. 246.
10
Третий Всероссийский съезд профессиональных союзов. 6 — 13 апреля 1920 года. Стенографический отчет. Часть 1 (Пленумы). М., Гиз, 1921, стр. 109–110.
11
Ленин В. И. Речь на беспартийной конференции Благуше-Лефортовского района 9 февраля 1920 г. Газетный отчет. Сочинения, том 30, стр. 326.