В соответствия с отправными производственными заданиями разработаны и контрольные цифры мероприятий по коноплеводству (см приложение № 3 в порайонном разрезе).
Утвержденные задания потребуют для своего выполнения колоссального напряжения сил и средств организаций, соприкасающихся с сельским хозяйством, возлагают большую ответственность на колхозно–кооперативные системы, как непосредственных исполнителей этих заданий. Для успеха работы надо немедля ни одной минуты взяться за практическое выполнение директив Крайкома и Крайисполкома, за превращение в действительность контрольных цифр по коноплеводству.
В основном мероприятия по коноплеводству, по подготовке весеннего сева конопли пойдут по линии социальноэкономической реконструкции коноплеводного хозяйства, организации крупного социалистического коноплеводства в совхозах и колхозах, обеспечения земельной территории для посевов конопли, решительного повышения агротехнического уровня коноплеводства, индустриализации процессов первичной обработки, улучшения качества работы организаций, призванных обслуживать коноплеводство, особенно колхозно–кооперативных организаций.
II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ КОНОПЛЕВОДСТВА
Сейчас ясно каждому, что неорганизованное, разобщенное мелкое коноплеводное хозяйство, высевающее в одиночку самобытным способом от 0,1 до 0,15 га конопли, неспособно усвоить более высокую технику ведения коноплеводства, неспособно по своей социально–экономической природе вывести коноплеводство на путь развития. Надо открыто заявить, что такая структура коноплеводства с первобытными приемами культуры и первичной обработки не имеет никакой перспективы на развитие, не отвечает потребностям строящегося в СССР социализма, не обеспечивает выполнения посевного задания по конопле. Только коллективизация и производственное кооперирование коноплеводных хозяйств позволят вывести коноплеводство на путь развития. Зависимость повышения технической базы от перестройки социальной структуры совершенно ясно подчеркнута в решениях XVI С'езда Партии, который признав, что — «перестройка технической базы должна сопровождаться одновременно перестройкой социально–экономической структуры сельского хозяйства, об'единением мелких и мельчайших распыленных хозяйств в колхозы и выкорчевыванием корней капитализма» (из решений XVI С'езда Партии по докладу т. Сталина). То же самое подчеркивает в своем решении от 3/ХII‑30 г. и Средне — Волжский Крайком ВКП(б), который заявляет, что «Поставленные Крайкомом перед партийной организацией задачи в предстоящую весеннюю посевную кампанию могут быть успешно выполнены только на основе дальнейшего развития и укрепления совхозов, сплошной коллективизации товарно–зерновых районов и вовлечение в колхозы не менее половины всех крестьянских хозяйств незерновых правобережных районов. В соответствии с этим главное внимание, основной упор во всей работе по подготовке весеннего сева, должны быть сосредоточены на расширении социалистического сектора, на коллективизации».
Эти директивы полностью и в особенности надо отнести к коноплеводному хозяйству Средне — Волжского края. Эти директивы должны лечь в основу работы колхозной системы и коноплеводной кооперации в особенности. Надо немедленно по тщательно продуманному плану переключить работу кооперативного аппарата на цели коллективизации, взять большевистские темпы работы с тем, чтобы об'единить в колхозы коноплеводные хозяйства.
Контрольные цифры на 1931 год предусматривают коллективизацию 55–60 % хозяйств Правобережных районов, где сосредоточены в основном посевы конопли. Контрольное задание может показаться отдельным работникам колхозно–кооперативной системы невыполнимым, особенно, если принять во внимание тот самотек в коллективизации, который усвоен местами и господствовал в летний и осенний период. С такими настроениями, с таким проявлением оппортунизма придется, несомненно, встретиться. Боязнь намеченных темпов, трусость перед предстоящей работой проявят как раз те, кто до сих пор ничего не делал для изменения социально–экономической структуры коноплеводных хозяйств. Поэтому прежде всего надо покончить с саботажем директив партии у проводимым сторонниками работы по–старинке, с самотеком в колхозном движении. Этим явлениям надо противопоставить широкую повседневную вербовочную кампанию в колхозы, с тем, чтобы в течение ближайших двух месяцев добиться решающего перелома в колхозном строительстве. Надо во всех селениях создать инициативные группы по организации колхозов из передовых батрацких, бедняцких и середняцких элементов, организовать во всех колхозах вербовочные комиссии. Надо всю массовую работу по коллективизации перевести на рельсы социалистического соревнования. Ко всему этому необходимо сделать два принципиальных замечания. Во–первых, «колхозы могут быть построены только на основе добровольности. Всякая попытка применения насилия или административного принуждения в отношении бедняцко–середняцких масс в целях их присоединения к коллективам, является грубым нарушением линии партии и злоупотреблением власти» (из решений XVI С'езда ВКП(б) по докладу Яковлева). Таким образом, с'езд партии еще раз осудил допущенные весной 1930 года перегибы и единственно правильным методом коллективизации признал метод добровольного вовлечения в колхозы бедняцко–середняцких хозяйств. Лучшим методом вовлечения в колхозы бедняцко–середняцких хозяйств надо выдвинуть широкую популяризацию хозяйственных достижений, преимуществ обобществленного хозяйства над мелким. Поэтому в системе массовых мероприятий по коллективизации значительное внимание должно быть уделено отчетности существующих колхозов перед единоличниками. Во–вторых, если по решениям XVI С'езда ВКП(б) и ЦК ВКП(б) от 30/ХII‑30 г. все организационно–производственное руководство колхозным строительством отходит Райколхозсоюзам, то это вовсе не означает, что коноплеводная кооперация коллективизацией больше заниматься не должна. А между тем, такие неправильные и вредные для дела коллективизации настроения имеют место в среде кооперативных работников, которые иногда перерастают в противопоставление кооперативной системы колхозной. Подобное понимание задач кооперативной системы надо вырвать с корнем. Коноплеводная кооперация должна принять самое активное участие в коллективизации и разделить вместе с колхозной системой ответственность за исход этой кампании. Прекращая в соответствии с решениями краевых организаций на ближайшие два–три месяца работу по производственному кооперированию, коноплеводная кооперация должна переключить весь свой организационный аппарат на дело коллективизации.