Ближайшей задачей, целиком лежащей на ответственности коноплеводной кооперации, надо считать задачу перевода всех существующих поселковых производственных товариществ на уставы с. — х. артелей. Вместе с тем коноплеводная кооперация должна принять активное участие во всей работе по организации новых колхозов.
Однако, надо сказать, что к весне 1931 года меньшая половина хозяйств (как это видно из решения Крайкома ВКП(б) от 3/XII) правобережных, в основном коноплеводных районов, останется вне колхозов. Поэтому в период, предшествующий непосредственно севу, коноплеводная кооперация должна приступить к производственному кооперированию неохваченных колхозами хозяйств, с тем, чтобы весенняя кампания была встречена организованным на все 100 % населением.
Прошлая практика показывает, что работа коноплеводной кооперации по производственному кооперированию проводилась еще хуже, чем по коллективизации. Об'ясняется это не только общим игнорированием дела социальной реконструкции коноплеводного хозяйства, но и особенно игнорированием производственного кооперирования. Многие кооперативные работники считали и считают эту форму производственной организации крестьянских хозяйств отжившей, устаревшей. А между тем в решениях XVI С'езда ВКП(б) по докладу т. Яковлева мы читаем — «
С'езд категорически осуждает имеющее не редко место игнорирование кооперативной формы организации единоличных бедняков и середняков крестьян, развитие которой является одним из важнейших условий постепенного перехода к колхозам. С'езд считает грубо неправильной, имевшую место в ряде районов слабого колхозного движения, фактическую ликвидацию низовых форм простейшей кооперативной организации (поселковые товарищества, производственно–сбытовые товарищества) и предлагает всем партийным организациям немедленно обеспечить восстановление и дальнейший рост кооперативной организации, оказывая ей соответствующую организационную и финансовую поддержку». Не игнорирование, а всемерный охват простейшими производственными об'единениями хозяйств, не вошедших к весне 1931 года в колхозы, направление этого охвата в сторону постепенного перерастания этих об'единений в колхозы — такова совершенно ясная и четкая директива С'езда партии, которая должна быть усвоена коноплеводной кооперацией. В своей работе по производственному кооперированию районные звенья коноплеводной кооперации должны учесть и устранить те недочеты, которые имелись в прошлом, как в части организации поселковых об'единений, так и в части содержания их работы. Недочеты организационной работы коноплеводной кооперации выражались в том, что: а) организация поселковых об'единений проходила от случая к случаю, без всякого на то плана; б) поселковые об'единения по числу своих членов в подавляющем большинстве являются карликовыми; в) никакого систематического инструктирования их работы районное об'единение не осуществляло; г) поселковые производственные об'единения больше занимались сбытовой, нежели производственной работой, вследствие чего обобществленные производственные фонды в этих объединениях почти отсутствовали.