• внеоборотных активов; • производственных запасов;
• затрат на производство; • готовой продукции; • денежных средств; • расчетов; • забалансовых счетов.
Результаты проведенного аудита представляются аудитором руководству унитарного предприятия в виде аудиторского заключения, оформленного в соответствии с правилами (стандартами) аудиторской деятельности, а также аудиторского отчета, содержащего информацию о решении каждой из задач и подзадач аудита с обоснованными выводами и предложениями по каждой задаче и подзадаче. Один экземпляр аудиторского заключения и аудиторского отчета по результатам аудита унитарного предприятия направляется аудитором в Минимущество (в настоящее время – Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом России). Порядок организации отбора аудиторских организаций для проведения проверок унитарных предприятий субъектов федерации регулируется нормативными актами субъекта, и в целом соответствует процедуре этого процесса на федеральном уровне.
91. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами. К таким органам следует, в первую очередь, отнести налоговые, таможенные и другие органы, осуществляющие контроль за деятельностью унитарного предприятия в иных, не урегулированных законом формах.
Федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления, ежегодно утверждают программы деятельности подведомственных им федеральных государственных унитарных предприятий. Ежегодно (до 1 августа) руководитель федерального государственного унитарного предприятия представляет в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится предприятие, проект программы деятельности предприятия на следующий год, разработанной по установленной форме и представляющей собой комплекс мероприятий, связанных между собой по срокам и источникам финансирования.
Мероприятия программы должны отражать основные направления деятельности в планируемом периоде по достижению целей, определенных уставом, решениями Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти. Вместе с проектом программы представляется технико-экономическое обоснование планируемых мероприятий, затрат на их реализацию, а также ожидаемого эффекта от их выполнения.
Другой важной формой контроля за деятельностью унитарного предприятия является представление отчетности о результатах его деятельности.
В состав бухгалтерской отчетности входят: бухгалтерский баланс; • отчет о прибылях и убытках; • приложения к ним, предусмотренные нормативными актами; • аудиторское заключение; • пояснительная записка.
Руководитель федерального государственного унитарного предприятия ежегодно направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный утверждать программу деятельности предприятия, одновременно с годовым отчетом доклад о финансово-хозяйственной деятельности предприятия, в котором должны быть отражены следующие вопросы: структурные изменения в долях товарных рынков, которые имеет предприятие; • реализация мероприятий по улучшению качества и конкурентоспособности продукции предприятия; • использование передовых технологий и изобретений в производстве продукции и предоставлении услуг; • выполнение федеральных инвестиционных программ; • достижение утвержденных основных экономических показателей деятельности предприятия; • обобщенные данные о ходе выполнения программы деятельности предприятия за отчетный период; • информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению; • реализация мероприятий по недопущению банкротства предприятия; • программа деятельности предприятия на очередной год. Свои особенности имеет контроль за деятельностью казенных предприятий. Производственно-хозяйственная деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии с планом-заказом и планом развития предприятия.
92. ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
В Концепции основные риски, связанные с функционированием унитарных предприятий, описаны следующим образом: «на практике широкие полномочия руководителей унитарных предприятий в отсутствие действенных инструментов и порядка управления, контроля и мотивации руководителей приводят к: