Глава 4. Политическая теория кооперизма
Историки и социальные теоретики относят кооперацию к доисторическим временам, а в современный период - к системе гильдий и купеческих палат в итальянских городах-государствах Средневековья. Многие западные истории кооперативов начинаются в конце XVIII века с открытия Робертом Оуэном в 1799 году образцовой мельницы в Нью-Ланарке (Шотландия, близ Глазго) на принципах равенства рабочих или с создания Рочдейлского общества справедливых пионеров - потребительского кооператива, основанного в 1844 году. Считается, что Рочдейлское общество возникло, когда несколько ткачей и ремесленников объединились и собрали средства для продажи продуктов питания первой необходимости (масло, мука, овсянка, сахар) в Рочдейле, небольшом городе за Манчестером в графстве Ланкашир (Англия). В ее основу были положены простые принципы, в том числе: "1) продажа за наличные по фиксированным ценам; 2) возврат в конце года пропорционально покупкам; 3) свобода покупок (члены кооператива не обязаны были делать покупки только в кооперативе); 4) минимальные проценты по займам; 5) демократическое управление (один голова - один голос; женщины тоже могли быть членами кооператива); 6) идеологический нейтралитет и терпимость". К 1850 г. в обществе насчитывалось около шестисот членов. Общество Рочдейла продолжало развиваться на этих простых принципах, построив четырехэтажное здание штаб-квартиры с многочисленными отделениями, библиотекой и залом для собраний (для мужчин, к этому я еще вернусь); оно также способствовало развитию образования и проведению публичных лекций. Она стала образцом для развития других потребительских кооперативов в Манчестере, в других городах Англии, а также в Европе и мире.
Западная история рабочих кооперативов обычно начинается с образования ранних ассоциаций плотников, деревообработчиков, мельников и представителей других профессий во Франции начала XIX в. и экспериментов Луи Блана с национальными мастерскими, принадлежащими рабочим, что в конечном итоге привело к принятию в 1848 г. национального законодательства, предусматривающего государственное финансирование и поддержку рабочих кооперативов. Считается, что кредитные союзы и финансовые кооперативы берут свое начало в Германии в 1849 году, когда Вильгельм Райффайзен основал первый сельский банк взаимопомощи в долине Рейна. История фермерских кооперативов часто начинается в Скандинавии, в частности, с молочного животноводства в Дании.
В США история кооперации часто начинается с практики коренных народов или порабощенных лиц африканского происхождения, а также с промысла трески и китов, где широкое распределение прибыли было нормой и фактически поощрялось ранним законодательством Конгресса в 1792 г. По мнению некоторых историков, развитие кооперативов в США было связано с "потрясениями, характерными для промышленной революции в Англии в 1750-1850 гг." Другие считают, что кооперация зародилась одновременно с республикой. Бенджамин Франклин основал один из первых признанных взаимных кооперативов в 1752 году. В 1810 году были организованы первые кооперативы по производству молока и сыра, за которыми последовали кооперативы по производству других сельскохозяйственных товаров. Ключевыми историческими моментами в становлении кооперативов в США являются принятие в 1909 г. в штате Массачусетс первого закона о кредитных союзах, создание в 1916 г. Кооперативной лиги США (CLUSA), призванной содействовать реализации широкой кооперативной программы, и принятие в 1922 г. в ответ на антитрестовский закон Шермана Закона Каппера-Волстеда, позволяющего фермерам при определенных обстоятельствах объединяться в кооперативы для переработки и сбыта товаров.
Эти истории происхождения отражают различные историографии сотрудничества. Некоторые из них утопичны, другие - патриотичны и даже националистичны, третьи - эволюционны, четвертые - расово сознательны, пятые - нет, пятые - марксистские, пятые - более традиционные. Многие из них выборочны и посвящены преимущественно западной истории; на глобальном уровне, от Южной Америки до Африки и Азии, можно было бы сказать гораздо больше. Однако различные историографии важны, поскольку они позволяют выявить основные обоснования, которые с течением времени предлагались для кооперативных предприятий. В этих историях заложены различные политические теории кооперации.
Три традиционных обоснования
В этих историях можно выделить три основных варианта обоснования сотрудничества: утопический, сепаратистский, самоопределяющийся и эволюционный. Все три варианта имеют четкие корни в XIX и XX веках. Позвольте мне рассмотреть их, прежде чем предложить современную политическую теорию кооперирования, более подходящую для нашего кризисного времени.