По сравнению со всеми предшествующими заявлениями Якова II, начиная со «Славной революции», этот документ был блестящим политическим манифестом. Новая программа эмигрантского правительства привела в недоумение католиков и многих «высоких тори», но привлекла в лагерь якобитов новых сторонников, в том числе радикальных вигов, разочаровавшихся в «Славной революции»[1756]. По мнению историков М. Голди и К. Джексон, данная декларация «ознаменовала решительное, хотя и временное, принятие вигских принципов» эмигрантским правительством Якова II[1757].
Однако у декларации был большой недостаток, существенно ограничивший ее пропагандистский эффект. Практически все обещания данные британцам Яковом II в 1693 г. к этому времени уже были реализованы Вильгельмом III[1758]. Единственным исключением явилось частное положение об отмене ряда введенных правительством Вильгельма Оранского налогов[1759]. Дж. Х. Джоунс признает декларацию Мидлтона удачным, но запоздалым политическим манифестом[1760].
В течение почти двух лет граф Мидлтон и герцог Мелфорт занимали пост государственного секретаря совместно. Однако последний не собирался сдаваться и отчаянно продолжал борьбу. Его прочное положение при Сен-Жерменском дворе основывалось, с одной стороны, на личном влиянии на Якова II, с другой — на том, что большая часть якобитов-эмигрантов во Франции были его единоверцами-католиками[1761]. Однако граф Мидлтон также успел добиться прочных позиций при дворе. Его главными союзниками стали герцог Берик, имевший огромное влияние на Якова II, и личный секретарь Марии Моденской Дж. Кэрилл[1762]. Мощную поддержку Чарлзу Мидлтону оказывали его друзья в Британии. Британские якобиты в 1694 г. отправили во Францию к Якову II две миссии, целью которых было добиться отставки Мелфорта: в январе в Сен-Жерменский дворец прибыли Дж. Монтгомери и полковник Т. Оглторп, в апреле — лорд Гриффин.
Пользуясь тем, что в его руках находилась якобитская агентурная сеть, герцог Мелфорт пытался сорвать планы сторонников лорда Мидлтона и в январе 1694 г. подстроил арест Дж. Монтгомери британскими властями, однако тот смог бежать из-под стражи[1763]. Борьба за первенство при Сен-Жерменском дворе приняла столь ожесточенный характер, что граф Мидлтон в одном из частных писем признавался, что опасается подсылки партией Мелфорта наемного убийцы[1764].
27 мая 1694 г. Яков II под давлением Людовика XIV согласился на отставку герцога Мелфорта. Впрочем, французские власти не были удовлетворены до тех пор, пока тот не был удален из Сен-Жермена[1765].
С 1694 по 1703 г. эмигрантское правительство возглавлял граф Мидлтон[1766]. Ревизором при нем был назначен также протестант — Бевил Скелтон, опытный дипломат, представлявший в период правления Якова II интересы Британии в Гааге, а затем в Париже[1767]. Политическая стратегия Чарлза Мидлтона заключалась в том, чтобы обеспечить переход власти в Британии к прежнему монарху парламентским путем. Для этого якобитам было необходимо заручиться поддержкой ключевых фигур в окружении Вильгельма III[1768]. В отличие от герцога Мелфорта новый государственный секретарь Якова II прекрасно понимал, что восстановление его господина на британском престоле зависит прежде всего от того, получит ли эта попытка поддержку в Англии. Главную ставку граф Мидлтон сделал на графа Мальборо, с которым он близко сошелся во время их совместного заключения в Тауэре в 1692 г., лорда Годолфина, который уже не раз принимал участие в якобитских интригах, и государственного секретаря Вильгельма III (с 1694 г.) графа Шрусбери. Глава якобитского эмигрантского правительства в течение нескольких лет упорно добивался перехода на сторону Якова II адмирала Э. Расселла, от которого зависела поддержка якобитов в британском военно-морском флоте[1769]. Граф Мидлтон также рассчитывал на поддержку своего давнего соратника графа Сандерленда[1770].
1756
1759
Declaration of King James II, April 17, 1693. URL: http://jacobite.ca/documents/16930417.htm (дата обращения: 09.11.2010).
1764
"Mr. Dorille" [Earl of Middleton] to "Mr. Temple". October 17th, 1694//Middleton D. Op. cit. P. 150.
1769
Instructions by the Countess of Shrewsbury, to the Earl of Shrewsbury, and Lord Churchill, Russel, lb 1 of October 1693//Original Papers… Vol. 1. P. 456–457; Instructions to the Earl of Danby, Lord Godolphin, and Churchill, by the Countess of Shrewsbury. 16 October, 1693//Ibid. P. 457–458.
1770
The Names of some Men of Quality, who earnestly beseech His Majesty to pass over into England. January, 1694//Ibid. P. 475.