Разработка долгосрочного ответа национальной безопасности на тревожное заявление агентства Синьхуа стала непосредственной обязанностью недавно созданной "Комиссии по оценке управления и организации космической деятельности в сфере национальной безопасности Соединенных Штатов" (она же Космическая комиссия), которая была создана в соответствии с Законом об ассигнованиях на национальную оборону на 2000 финансовый год. Комиссия по космосу начала проводить первые заседания в июле 2000 года и быстро приняла к сведению заявление Китая о том, что он теперь стремится использовать уязвимые места США в космосе.
Члены Космической комиссии были назначены на двухпартийной основе членами комитетов по делам вооруженных сил Палаты представителей и Сената от обеих партий, а также министром обороны и директором ЦРУ, оба из которых были назначенцами Клинтона. Поэтому было бы правильно назвать Космическую комиссию двухпартийной попыткой Конгресса и администрации Клинтона разработать комплексную дорожную карту по обеспечению космической безопасности в то время, когда и Китай, и Россия активизировали исследования и разработку наступательного космического оружия, предназначенного для поражения спутниковой сети США. Таким образом, истоки создания Космических сил США (USSF) можно напрямую проследить в заключительном докладе "Космической комиссии", который был представлен за девять дней до окончания второго срока полномочий президента Билла Клинтона 20 января 2001 года.
В своем докладе от 11 января 2001 года Космическая комиссия единодушно согласилась с тем, что национальным интересам США будет способствовать усиление космической безопасности для защиты их жизненно важных активов:
Поэтому национальные интересы США заключаются в следующем:
- Поощряйте мирное использование пространства.
- Использовать потенциал страны в космосе для поддержки внутренних, экономических, дипломатических целей и целей национальной безопасности.
- Разработать и развернуть средства сдерживания и защиты от враждебных действий, направленных на космические средства США, и от использования космоса вопреки интересам США.
Комиссия по космосу рассказала об уязвимости космических средств США и о том, что они являются привлекательными целями для враждебных государств:
Враждебные США страны обладают или могут приобрести на мировом рынке средства для отказа, нарушения или уничтожения американских космических систем путем нападения на спутники в космосе, линии связи с землей и обратно или наземные станции, которые управляют спутниками и обрабатывают их данные.
Далее Комиссия по космосу отмечает, что атака "космического Перл-Харбора" со стороны крупного противника не является "маловероятным актом":
Атака на элементы американских космических систем во время кризиса или конфликта не должна рассматриваться как маловероятный акт. Если США хотят избежать "космического Перл-Харбора", они должны серьезно отнестись к возможности нападения на американские космические системы. Руководство страны должно обеспечить снижение уязвимости Соединенных Штатов и ограничение последствий внезапной атаки на американские космические средства".
Комиссия обратила внимание на сообщение информационного агентства "Синьхуа" от июля 2000 года о том, что в рамках асимметричной военной стратегии Китай планирует использовать космические уязвимости США "в высокотехнологичной и космической войне будущего". Комиссия по космосу подчеркнула опасность игнорирования предупреждающих знаков о том, что Китай или другой космический противник может предпринять такие действия против космических средств США в рамках внезапного удара:
История изобилует случаями, когда предупреждающие знаки игнорировались, а изменения сопротивлялись, пока внешнее, "невероятное" событие не заставило сопротивляющиеся бюрократии принять меры. Вопрос в том, проявят ли США мудрость.
достаточно, чтобы действовать ответственно и достаточно быстро, чтобы уменьшить космическую уязвимость США. Или же, как и в прошлом, атака на страну и ее народ - "космический Перл-Харбор" - станет единственным событием, способным воодушевить нацию и заставить правительство США действовать.
Мы в курсе, но мы не заметили".
Стоит подчеркнуть, что еще в 2001 году специалисты по национальной безопасности США выражали обеспокоенность быстрым технологическим развитием Китая и созданием им потенциала для запуска космической "Перл-Харбора" как части своей основной военной стратегии. Многие члены Космической комиссии считали, что эти явные предупреждения не были услышаны, и подготовка к космической Перл-Харбор была недостаточной. В частности, генерал Рональд Фоглеман, недавно ушедший в отставку начальник штаба ВВС США (1994-1997) и видный член Комиссии, в интервью говорил об опасности внезапного нападения в космосе: