Аналогичным образом генерал Рэймонд начинает свой документ "Руководство по планированию" с объяснения того, как космос превратился из благоприятной среды безопасности в такую, где в ближайшем будущем можно ожидать военных действий:
Национальная стратегия, политика и закон возлагают на Космические силы задачу быть одновременно первопроходцем и защитником интересов Америки как космической державы. Конвергенция распространяющихся технологий и конкурентных интересов навсегда изменила определение космоса, превратив его из благодатной области в ту, в которой мы предвидим все аспекты человеческой деятельности - включая военные действия. Возвращение равных, великодержавных конкурентов кардинально изменило глобальную среду безопасности, и космос занимает центральное место в этих изменениях".
Согласно Договору о космосе 1967 года, космос считался мирной средой для научных исследований. Ни одной стране не разрешалось размещать военные силы или оружие в космосе, на Луне или других небесных объектах, чтобы сохранить космос как "доброкачественную область". Генерал Рэймонд утверждает, что последние военные разработки "великих держав-конкурентов" означают, что космос больше не является благодатной средой и что необходимо принять превентивные военные меры. Если говорить более конкретно, то Рэймонд имеет в виду разработку Китаем и Россией сложных противоспутниковых технологий, способных вывести из строя или уничтожить спутниковую сеть США. Впервые о такой возможности говорилось в докладе Комиссии по космосу от 11 января 2001 года, о котором я рассказывал в первой главе, предупреждая о "космическом Перл-Харборе" и необходимости создания новой военной службы для его предотвращения. Успешное первое испытание Китаем противоспутникового оружия в 2007 году вызвало в Пентагоне тревогу по поводу будущих планов лидеров Коммунистической партии Китая. Многие аналитики в области национальной безопасности стали предупреждать, что коммунистический Китай сделал космос приоритетом для своего восхождения к глобальной гегемонии до 2049 года - столетней годовщины коммунистической революции.
Далее в публикации Space Capstone рассказывается о том, как Space Force планирует интегрировать другие страны, разделяющие общие интересы, подобно тому, как Альянс НАТО был сформирован вокруг США как движущей силы для предотвращения агрессии со стороны Варшавского договора:
Военные космические силы - это бойцы, которые охраняют, защищают и проецируют космическую мощь. Они обеспечивают поддержку, безопасность, стабильность и стратегический эффект, применяя космическую мощь в космической области, из нее и в ней. Это требует тесного взаимодействия и сотрудничества с правительством США, союзниками и партнерами, а также в соответствии с внутренним и международным правом.
Space Force признает, что лучший способ помешать планам коммунистического Китая стать доминирующей космической державой - это обеспечить широкое сотрудничество между демократическими странами для защиты космических активов от будущей китайской агрессии. Эта стратегия схожа с тем, как США сотрудничают с региональными союзниками, чтобы не допустить установления Китаем господства в Южно-Китайском море.
Когда речь заходит о международном космическом праве, Договор о космосе четко определяет, что размещение "ядерного оружия или любых других видов оружия массового уничтожения" не допускается, на небесных телах не должно быть военных баз, но он разрешает размещение военной техники или персонала в космосе в "мирных целях".
Использование военного персонала для научных исследований или для любых других мирных целей не запрещается. Не запрещается также использование любого оборудования или средств, необходимых для мирного исследования Луны и других небесных тел".
Следовательно, развертывание оборонительных систем вооружений и пилотируемых объектов, таких как космические станции, предназначенные для защиты системы GPS, космическая добыча полезных ископаемых, космический туризм и т. д., разрешено международным правом. Если Космические силы развертывают вооруженные силы в строго оборонительных целях и избегают отправки в космос оружия массового поражения, то они соблюдают обязательства по международным договорам.